Постановление администрации города Трехгорного Челябинской области от 15.02.2013 N 156 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Трехгорного муниципальной услуги "Предоставление социальных выплат гражданам, вставшим на учет в администрации города Трехгорного в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, до 1 марта 2005 года, на погашение части взятого ипотечного жилищного кредита в рамках подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" городской целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Трехгорном на 2011 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТРЕХГОРНОГО
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. № 156
Об утверждении административного регламента
предоставления администрацией города Трехгорного
муниципальной услуги "Предоставление социальных выплат
гражданам, вставшим на учет в администрации
города Трехгорного в качестве нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма, до 1 марта 2005 года, на погашение
части взятого ипотечного жилищного кредита (займа)
в рамках подпрограммы "Развитие системы ипотечного
жилищного кредитования" городской целевой программы
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
в городе Трехгорном на 2011 - 2015 годы"
Во исполнение поручения Губернатора Челябинской области в целях повышения качества исполнения и доступности результатов муниципальных услуг, создания комфортных условий для граждан - участников соответствующих правоотношений, руководствуясь Уставом города Трехгорного, Администрация города Трехгорного
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления администрацией города Трехгорного муниципальной услуги "Предоставление социальных выплат гражданам, вставшим на учет в администрации города Трехгорного в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, до 1 марта 2005 года, на погашение части взятого ипотечного жилищного кредита (займа) в рамках подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" городской целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Трехгорном на 2011 - 2015 годы" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Спектр".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по образованию, спорту, культуре и социальной сфере Первухину И.А.
Глава администрации
города Трехгорного
Челябинской области
Д.А.ЗАБРОДИН
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Трехгорного
Челябинской области
от 15 февраля 2013 г. № 156
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления администрацией города Трехгорного
муниципальной услуги "Предоставление социальных выплат
гражданам, вставшим на учет в администрации
города Трехгорного в качестве нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма, до 1 марта 2005 года, на погашение
части взятого ипотечного жилищного кредита (займа)
в рамках подпрограммы "Развитие системы ипотечного
жилищного кредитования" городской целевой программы
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
в городе Трехгорном на 2011 - 2015 годы"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления администрацией города Трехгорного муниципальной услуги "Предоставление социальных выплат гражданам, вставшим на учет в администрации города Трехгорного в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, до 1 марта 2005 года, на погашение части взятого ипотечного жилищного кредита (займа) в рамках подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" городской целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Трехгорном на 2011 - 2015 годы" (далее - регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, сроки и последовательность действий (административных процедур) жилищного отдела администрации города Трехгорного (далее - жилищный отдел) и Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" г. Трехгорного (далее - МФЦ), а также порядок взаимодействия с другими структурными подразделениями, организациями при оказании муниципальной услуги.
2. Термины, используемые в административном регламенте:
Заявитель - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий и зарегистрированный по месту жительства на территории муниципального образования город Трехгорный, в письменной форме обратившийся по вопросу признания участником подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" городской целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Трехгорном на 2011 - 2015 годы" (далее по тексту - Подпрограмма).
Участник Подпрограммы - заявитель, в отношении которого принято решение о признании участником Подпрограммы, оформленное распоряжением администрации города Трехгорного.
Учетное дело - комплект документов, формируемый для признания гражданина участником Подпрограммы.
Социальная выплата - безвозмездная денежная выплата за счет средств бюджетов разных уровней с целью оказания гражданам помощи в улучшении жилищных условий.
Ипотечный жилищный кредит (займ) - долгосрочный кредит (займ), предоставляемый гражданам для приобретения или строительства жилого помещения.
Заемщик - гражданин, проживающий и зарегистрированный по месту жительства в городе Трехгорном, заключивший договор на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Челябинской области с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) после 1 января 2011 года, вставший на учет в администрации города Трехгорного в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
Учетная норма - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Устанавливается органом местного самоуправления.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление социальных выплат гражданам, вставшим на учет в администрации города Трехгорного в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, до 1 марта 2005 года, на погашение части взятого ипотечного жилищного кредита (займа) в рамках подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" городской целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Трехгорном на 2011 - 2015 годы" (далее - муниципальная услуга).
4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Трехгорного.
5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Челябинской области от 16.11.2010 № 250-П "Об областной целевой программе "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2011 - 2015 годы";
- Законом Челябинской области от 16.06.2005 № 389-ЗО "О порядке ведения органами местного самоуправления в Челябинской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
- решением Собрания депутатов города Трехгорного от 21.06.2005 № 21 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения";
- постановлением администрации города Трехгорного от 22.09.2011 № 1210 "О принятии городской целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Трехгорном на 2011 - 2015 годы";
- Уставом города Трехгорного.
6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
7. Ответственными за осуществление действий:
1) по принятию, обработке документов от заявителей,
2) по межведомственному взаимодействию по сбору дополнительных документов, получаемых в порядке межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги является МФЦ;
3) по рассмотрению документов,
4) по подготовке решений администрации города о признании или об отказе в признании граждан участниками подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" городской целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Трехгорном на 2011 - 2015 годы" является жилищный отдел.
8. Получателями муниципальной услуги являются граждане, соответствующие следующим условиям:
1) проживающие и зарегистрированные по месту жительства в городе Трехгорном, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие в администрации города Трехгорного на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;
2) в период действия Подпрограммы (с 01.01.2011 по 25.12.2014) приобрели (построили) жилое помещение с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа). Общая площадь приобретенного жилого помещения (построенного жилого дома) в расчете на каждого члена семьи не может быть меньше учетной нормы, установленной решением Собрания депутатов города Трехгорного Челябинской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (не менее 13 квадратных метров общей площади жилого помещения).
Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, нуждающиеся в жилых помещениях и принятые на учет администрацией города Трехгорного в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, до 1 марта 2005 года.
9. Результатом предоставления муниципальной услуги является решение администрации города Трехгорного о признании или об отказе в признании гражданина участником Подпрограммы.
10. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации в отделе приема МФЦ заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 рабочих дней.
Срок принятия решения может быть продлен в случае неполучения в установленные сроки ответов на запросы, направления дополнительного запроса, связанного с рассмотрением заявления, с письменным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его заявления.
11. Основными принципами предоставления муниципальной услуги являются добровольность и возможность получения гражданами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, государственной поддержки для улучшения жилищных условий за счет бюджетных средств в форме предоставления им целевых адресных социальных выплат на погашение части взятого ипотечного кредита (займа), возможность предоставления данной услуги гражданину в рамках реализации Подпрограммы только один раз.
12. Основными требованиями к информированию посетителей о предоставлении муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информация об оказании муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в жилищном отделе - устные и письменные консультации;
- в МФЦ - устные консультации;
- с использованием средств электронной и телефонной связи;
- информационный сайт администрации города Трехгорного (www.admintrg.ru);
- портал государственных услуг (www.gosuslugi.ru).
13. Лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются директор МФЦ, начальник жилищного отдела, специалисты жилищного отдела, в должностные обязанности которых входит предоставление муниципальной услуги.
14. Консультации граждан по вопросам получения муниципальной услуги проводятся в рабочее время. Максимальный срок ожидания в очереди на личную консультацию не должен превышать 15 минут, время консультации - до 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Письменные консультации предоставляются при наличии письменного обращения. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Консультации жилищным отделом проводятся по телефону 8 (35191) 6-06-70, 8 (35191) 6-96-54. Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.
Адрес электронной почты: vasileva@admin.trg.ru.
В МФЦ консультации проводятся по телефону 8 (35191) 6-27-07, 8 (35191) 6-27-54. Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.
Адрес электронной почты: mfc_trg@trktvs.ru.
Место нахождения МФЦ - Челябинская область, г. Трехгорный, ул. Карла Маркса, д. 45.
15. Письменные обращения заявителей рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения городских средств массовой информации - радио, телевидение, печатные издания.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации либо путем публикации информационных материалов на официальном сайте администрации города Трехгорного (www.admintrg.ru).
16. При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заявителей (по телефону или лично) специалисты, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться письменно.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается директором МФЦ, если обращение адресовано в МФЦ, главой администрации города Трехгорного - при адресации обращения в администрацию города Трехгорного.
17. Специалисты, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
Специалисты, осуществляющие прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
18. Прием граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги производится:
1) в МФЦ в специально выделенном для этой цели помещении, находящемся в цокольном этаже жилого дома, расположенного по адресу: город Трехгорный, улица Карла Маркса, дом 45 и оборудованном отдельным входом. На территории, прилегающей к зданию, оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в помещение МФЦ оборудован информационной табличкой (вывеской).
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы:
- информационными стендами, на которых размещаются извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги; текст настоящего регламента (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах); блок-схема (приложение 2 к регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги; перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; основания для отказа в приеме документов; основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; график работы специалистов МФЦ; таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приема документов и т.д.; порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги; порядок получения консультаций; порядок обжалования решения, действий или бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, либо муниципального служащего.
Тексты материалов должны быть напечатаны удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места должны быть выделены другим шрифтом;
- стульями и столами для возможности оформления документов. На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки) в количестве, достаточном для оформления документов заявителем (заявителями).
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями и соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов МФЦ.
Кабинки приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинки;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, участвующего в предоставлении услуги;
- времени приема граждан;
- времени технического перерыва.
Время ожидания в очереди для подачи документов не должно превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 10 минут;
2) в жилищном отделе, находящемся на первом этаже административного здания, по адресу: город Трехгорный, улица Мира, дом 6.
Часы приема:
понедельник, четверг - с 15-00 до 18-00;
вторник - с 10-00 до 13-00;
среда, пятница - неприемные дни, обработка документов;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Место предоставления муниципальной услуги должно отвечать следующим требованиям:
- для свободного получения информации о фамилии, имени, отчестве и должности лиц, предоставляющих муниципальную услугу, должностные лица обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания;
- в помещениях для работы с заинтересованными лицами размещаются информационные стенды;
- для ожидания приема заинтересованным лицам должны отводиться места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов. На столах (стойках) должны находиться писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки);
- рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
19. На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающих алгоритм прохождения административных процедур);
- текст настоящего регламента (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- исчерпывающий перечень органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) (при наличии);
- последовательность посещения территориальных отделов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, организаций (при наличии);
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (при наличии);
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;
- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в приеме документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или многофункционального центра либо муниципального служащего.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
20. Для получения муниципальной услуги в целях использования социальной выплаты граждане подают специалисту отдела приема МФЦ заявление установленного образца (приложение 1 к регламенту, бланк заявления выдается специалистом МФЦ) с приложением следующих документов:
1) удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, а также подтверждающих гражданство Российской Федерации;
2) содержащих сведения о составе семьи, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти и др.);
3) подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на момент получения ипотечного жилищного кредита (займа), а именно:
а) документов, подтверждающих право пользования жилым(и) помещением(ями), занимаемым(и) заявителем и членами его семьи за последние 5 лет;
б) справки предприятий технической инвентаризации муниципальных образований, в которых ранее проживал заявитель и (или) совместно проживающие с ним члены его семьи, о наличии (отсутствии) в настоящее время и ранее жилья на праве собственности у заявителя и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи;
4) договора приобретения жилого помещения с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), заключенного не ранее 1 января 2011 года;
5) свидетельства регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;
6) ипотечный кредитный договор (договор займа) на приобретение (строительство) жилого помещения;
7) письменное согласие заявителя и всех совместно проживающих членов его семьи на проверку жилищных условий и обработку персональных данных, написанное собственноручно гражданами в присутствии специалиста отдела приема МФЦ, либо нотариально заверенное.
Документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов.
Документы могут быть поданы гражданином либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
21. МФЦ производит дополнительный сбор документов для формирования учетного дела заявителя:
1) справки управляющей компании о составе семьи;
2) справки БТИ города Трехгорного о наличии (отсутствии) в настоящее время и ранее жилья на праве собственности у заявителя и совместно проживающих с ним членов его семьи;
3) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности, а также о сделках (их отсутствии) с жилыми помещениями за последние 5 лет Трехгорного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области и территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по другим субъектам Российской Федерации, в которых ранее проживал заявитель и (или) совместно проживающие с ним члены его семьи.
22. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) подача заявления и документов неуполномоченным лицом;
2) отсутствие личной подписи заявителя и даты;
3) тексты документов не поддаются прочтению;
4) документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
5) документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы могут быть поданы повторно после устранения оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных настоящим пунктом.
23. Основаниями для отказа в признании граждан участниками Подпрограммы (в предоставлении муниципальной услуги) являются:
1) несоответствие требованиям, указанным в пункте 8 настоящего регламента;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 20 настоящего регламента;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
Повторное обращение с заявлением о признании гражданина участником Подпрограммы (в предоставлении муниципальной услуги) допускается после устранения оснований для отказа.
24. Показателями доступности и качества предоставляемой муниципальной услуги являются соблюдение настоящего регламента, отсутствие обоснованных жалоб на нарушение требований настоящего регламента со стороны потребителей муниципальной услуги.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
25. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов на предоставление муниципальной услуги;
2) принятие решение администрацией города Трехгорного о признании или об отказе в признании гражданина участником Подпрограммы.
26. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления муниципальной услуги, является поступление заявления (приложение 1 к настоящему регламенту) и документов в МФЦ.
27. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий полномочия представителя, проверяет доверенность на соответствие требованиям законодательства;
- изучает содержание заявления;
- проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством Российской Федерации требованиям, удостоверяясь, что:
копии документов соответствуют их подлинникам и принадлежат заявителю, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов (при личном обращении заявителя либо его представителя);
тексты документов поддаются прочтению;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
осуществляет экспертизу документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги, в том числе сопоставляет представленные заявителем документы с перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги, указанных в пункте 20 настоящего регламента;
- при несоблюдении требований, предусмотренных пунктом 22 настоящего регламента, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в принятии документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, заполняет бланк отказа в приеме документов с перечнем выявленных недостатков в представленных документах, возвращает все документы заявителю и предлагает принять меры по устранению недостатков;
- при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 22 настоящего регламента, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит регистрирующую запись о приеме документов в регистрационную карточку автоматизированной системы учета входящей и исходящей документации в соответствии с действующими правилами ведения учета документов. После регистрации заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, дает разъяснения заявителю о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги;
- формирует и выдает заявителю расписку в получении документов;
- передает документы старшему инспектору по контролю за исполнением поручений.
Общий максимальный срок приема документов от одного заявителя не должен превышать 20 минут.
Старший инспектор по контролю за исполнением поручений:
- принимает дело,
- производит запрос дополнительной информации, перечисленной в пункте 21 настоящего регламента, в течение 2 рабочих дней с момента регистрации дела заявителя;
- осуществляет контроль срока получения ответа на запрос (срок ожидаемого ответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации);
- в случае неполучения в установленный срок ответов на запросы письменно уведомляет заявителя о продлении срока рассмотрения заявления;
- направляет сформированный пакет документов в администрацию города Трехгорного не позднее 1 рабочего дня с момента получения дополнительной информации для регистрации заявления, визирования главой администрации города и передачи в жилищный отдел.
28. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения администрацией города Трехгорного о признании или об отказе в признании гражданина участником Подпрограммы является поступление в жилищный отдел заявления с комплектом документов, указанных в пунктах 20 и 21 настоящего регламента.
Общий максимальный срок по принятию решения администрацией города Трехгорного о признании или об отказе в признании гражданина участником Подпрограммы не должен превышать 23 рабочих дней.
29. Ответственный специалист жилищного отдела:
- в течение 15 минут с момента передачи МФЦ в хронологическом порядке документов регистрирует их в журнале регистрации заявлений с указанием даты и времени поступления документов;
- в течение 20 рабочих дней проводит работу по проверке комплектности дела и соответствия заявления и документов требованиям, установленным пунктами 20, 21 настоящего регламента, по проверке сведений, содержащихся в документах, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 23 настоящего регламента;
- в течение 3 рабочих дней оформляет проект решения о признании или об отказе в признании гражданина участником Подпрограммы.
30. Решение о признании гражданина участником Подпрограммы оформляется распоряжением администрации города.
Проект распоряжения администрации города о принятии решения о признании гражданина участником Подпрограммы согласовывается начальником жилищного отдела, заместителем главы администрации города по правовому обеспечению, заместителем главы администрации города по образованию, спорту, культуре и социальной сфере.
Решение об отказе в признании гражданина участником Подпрограммы оформляется в виде ответа на заявление.
31. По результатам рассмотрения заявления, проверки соответствия заявителя требованиям пункта 8 настоящего регламента не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления документов в МФЦ (при отсутствии продления срока рассмотрения заявления) главой администрации города принимается решение о признании или об отказе в признании гражданина участником Подпрограммы.
Документ, подтверждающий принятие решения о признании или об отказе в признании заявителя участником Подпрограммы, выдается или направляется гражданину специалистом МФЦ в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения.
32. Граждане считаются принятыми на учет с момента принятия положительного решения по заявлению (подписание распоряжения администрации города Трехгорного). При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами одновременно (в один день), их очередность определяется, исходя из времени подачи заявления с полным комплектом необходимых документов.
33. В соответствии с условиями Подпрограммы жилищным отделом ежегодно формируется список граждан - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году и предоставляется в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
34. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется заместителем главы администрации города по образованию, спорту, культуре и социальной сфере.
При обнаружении нарушения регламента заместитель главы администрации города по образованию, спорту, культуре и социальной сфере предпринимает действия, направленные на исправление нарушения.
35. Лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за несоблюдение установленного настоящим регламентом порядка. Ответственность за несоблюдение регламента наступает в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО
ЦЕНТРА, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ИЛИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО
ЦЕНТРА ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
36. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или многофункционального центра либо муниципального служащего.
Заявители могут обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или многофункционального центра, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
37. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
38. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или многофункционального центра либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или многофункционального центра либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или многофункционального центра либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
39. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
40. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
41. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
42. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, к специалисту, допустившему нарушения, применяются меры ответственности.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
43. При несогласии с принятым по жалобе решением заявитель вправе обжаловать его в судебном порядке.
44. Отказ в признании гражданина участником Подпрограммы может быть оспорен гражданами в судебном порядке.
45. Обжалование решений, действий (бездействия) в суд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления
администрацией города Трехгорного
муниципальной услуги
"Предоставление социальных выплат
гражданам, вставшим на учет
в администрации
города Трехгорного
в качестве нуждающихся
в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам
социального найма,
до 1 марта 2005 года,
на погашение части взятого
ипотечного жилищного кредита (займа)
в рамках подпрограммы
"Развитие системы ипотечного
жилищного кредитования"
городской целевой программы
"Доступное и комфортное жилье -
гражданам России"
в городе Трехгорном
на 2011 - 2015 годы"
В администрацию города Трехгорного
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
паспорт: серия ___________ № _____________, выдан _________________________
_________________________________________________________________________г.
___________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
Выдан "____" ____________ г. ______________________________________________
(кем выдан)
дата и место рождения _____________________________________________________
проживающий(ая) по адресу _________________________________________________
(полностью адрес постоянного или преимущественного пребывания)
работающий(ая): ___________________________________________________________
контактный телефон ________________________________________________________
прошу предоставить мне социальную выплату в рамках реализации Подпрограммы
"Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" городской целевой
программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе
Трехгорном на 2011 - 2015 годы, действующей в рамках областной целевой
программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской
области на 2011 - 2015 годы на погашение части ипотечного жилищного кредита
(займа), оформленного на приобретение (строительство) жилого помещения по
адресу: __________________________________________________________________,
площадью __________________________________________________ кв. метров.
Размер ипотечного жилищного кредита - ____________________ тыс. рублей.
Состою в администрации города Трехгорного Челябинской области на учете
граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма, с ______________________________ года.
Состав семьи _________________ человек, в том числе:
супруг(а) _________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
паспорт: серия _______ № _________, выдан _________________________________
_____________________________________________________________________ года,
дата и место рождения _____________________________________________________
адрес регистрации _________________________________________________________
свидетельство о браке _____________________________________________________
(номер, серия, дата выдачи)
дети: 1) __________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
место рождения ____________________________________________________________
адрес регистрации _________________________________________________________
свидетельство о рождении (паспорт, для ребенка, достигшего 14 лет): серия
_____ № ____________ ___________________ выдано ___________________________
___________________________________________________________________________
2) ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
место рождения ____________________________________________________________
адрес регистрации _________________________________________________________
свидетельство о рождении (паспорт, для ребенка, достигшего 14 лет): серия
_____ № ____________ ___________________ выдано __________________________
___________________________________________________________________________
3) ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
место рождения ____________________________________________________________
адрес регистрации _________________________________________________________
свидетельство о рождении (паспорт, для ребенка, достигшего 14 лет): серия
_____ № ____________ ___________________ выдано __________________________
___________________________________________________________________________
С условиями участия в подпрограмме "Развитие системы ипотечного
жилищного кредитования" городской целевой программы "Доступное и комфортное
жилье - гражданам России" в городе Трехгорном на 2011 - 2015 годы
ознакомлены и обязуемся их выполнять.
Даем свое согласие на обработку администрацией города Трехгорного
предоставленных нами сведений, а также на использование моих (наших)
персональных данных в целях реализации подпрограммы. При изменении
сведений, содержащихся в ранее представленных документах, обязуемся в
десятидневный срок уведомить об этом администрацию города Трехгорного.
Заявитель _________ _______________________________ "___" _________ 201_ г.
(подпись) (фамилия и инициалы прописью)
1) _______________________________________ ______________ ______________;
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) _______________________________________ ______________ ______________;
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) _______________________________________ ______________ ______________;
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
8) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты.
"____" ____________ 201__ г. _________________________________________
______________________________________ _________ __________________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления
администрацией города Трехгорного
муниципальной услуги
"Предоставление социальных выплат
гражданам, вставшим на учет
в администрации
города Трехгорного
в качестве нуждающихся
в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам
социального найма,
до 1 марта 2005 года,
на погашение части взятого
ипотечного жилищного кредита (займа)
в рамках подпрограммы
"Развитие системы ипотечного
жилищного кредитования"
городской целевой программы
"Доступное и комфортное жилье -
гражданам России"
в городе Трехгорном
на 2011 - 2015 годы"
БЛОК-СХЕМА
Прием и регистрация заявлений
и прилагаемых к ним документов
специалистом, ответственным за прием
и регистрацию документов МАУ "МФЦ"
Передача документов
старшему инспектору по контролю
за исполнением поручений МАУ "МФЦ"
Предоставленные документы соответствуют
указанным в регламенте требованиям?
да нет
Направление Отказ в приеме
межведомственных запросов документов
инспектором по контролю МАУ "МФЦ"
за исполнением поручений
Получение ответов
на межведомственные запросы
Передача документов
в администрацию города Трехгорного
Анализ документов жилищным отделом
Подготовка специалистом,
ответственным за предоставление
муниципальной услуги,
проекта решения администрации города
о признании или об отказе
в признании гражданина
участником Подпрограммы
Согласование и подписание решения
администрации города о признании
или об отказе в признании гражданина
участником Подпрограммы
Направление итогового документа
жилищным отделом в МАУ "МФЦ"
Направление (выдача) итогового
документа МАУ "МФЦ" заявителю
------------------------------------------------------------------