Постановление администрации Троицкого муниципального района Челябинской области от 12.02.2013 N 133 "Об утверждении Положения об Управлении культуры администрации Троицкого муниципального района Челябинской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2013 г. № 133
Об утверждении Положения об Управлении культуры
администрации Троицкого муниципального района
Челябинской области
Во исполнение постановления администрации Троицкого муниципального района Челябинской области от 21.12.2012 № 1715 "Об утверждении структуры и схемы Управления культуры администрации Троицкого муниципального района Челябинской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении культуры администрации Троицкого муниципального района Челябинской области в новой редакции.
2. Постановление администрации Троицкого муниципального района Челябинской области от 23.12.2011 № 1572 "Об утверждении Положения Казенного учреждения "Управление культуры администрации Троицкого муниципального района Челябинской области" считать утратившим силу.
3. Контроль за организацией исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Троицкого муниципального района по социальным вопросам И.С. Михайленко.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
Исполняющий обязанности
Главы администрации
Троицкого муниципального района
Челябинской области
Н.П.ЗАБОЛОТИН
Утверждено:
постановлением
администрации
Троицкого муниципального района
Челябинской области
от 12 февраля 2013 г. № 133
Положение
Управления культуры администрации
Троицкого муниципального района
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление культуры администрации Троицкого муниципального района (в дальнейшем именуемое "Управление культуры") является отраслевым (функциональным) органом администрации Троицкого муниципального района, функционирующим в статусе муниципального казенного учреждения, осуществляющим исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Челябинской области полномочий органов местного самоуправления Троицкого муниципального района в сфере культуры.
1.2. Полное наименование юридического лица - Управление культуры администрации Троицкого муниципального района Челябинской области.
1.3. Управление культуры является структурным подразделением администрации Троицкого муниципального района. Учредителем Учреждения является администрация Троицкого муниципального района.
1.4. Управление культуры создается постановлением администрации Троицкого муниципального района на основании Устава Троицкого муниципального района и в соответствии со структурой администрации Троицкого муниципального района, утвержденной решением Собрания депутатов Троицкого муниципального района № 555 от 26.12.2008.
1.5. Управление культуры в своей деятельности подчиняется администрации Троицкого муниципального района и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.
1.6. Управление культуры в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Челябинской области, нормативными актами органов местного самоуправления Троицкого муниципального района, Уставом Троицкого муниципального района и настоящим Уставом.
1.7. Управление культуры финансируется из бюджета Троицкого муниципального района в порядке, определенном положением об администрации Троицкого муниципального района.
1.8. Местонахождение (юридический адрес) Учреждения: 457100, г. Троицк, Челябинская область, ул. Малышева - 31, тел.: 2-34-63.
1.9. Управление культуры является юридическим лицом, имеет собственное наименование, обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках. Управление культуры может выступать в суде истцом и ответчиком без доверенности.
1.10. Управление культуры имеет круглую печать со своим полным наименованием, штампы, бланки с официальными символами Троицкого муниципального района.
1.11. Управление культуры является распорядителем бюджетных средств, выделяемых на развитие культуры и дополнительного образования.
В структуру Управления культуры входят:
- централизованная бухгалтерия;
- информационно-методический отдел.
Схема Управления:
- Муниципальное казенное учреждение "Центральная районная библиотека" с функциями межпоселенческой Троицкого муниципального района Челябинской области;
- Муниципальное казенное учреждение "Районный Дом культуры" с функциями межпоселенческого Троицкого муниципального района Челябинской области;
- Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств" с. Бобровка Троицкого муниципального района Челябинской области;
- Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств" п. Целинный Троицкого муниципального района Челябинской области.
2. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
2.1. На Управление культуры возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры Троицкого муниципального района, отнесенных к компетенции муниципального района законодательством Российской Федерации, Челябинской области, решениями органов местного самоуправления Троицкого муниципального района.
Управление культуры вправе осуществлять государственные полномочия в сфере культуры в случае их передачи муниципальному району законами Российской Федерации, Челябинской области.
Основными направлениями деятельности Управления культуры являются:
- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
- Иные вопросы в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Задачами Управления культуры являются:
2.2.1. Создание в районе благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;
2.2.2. Обеспечение культурного обслуживания населения муниципального района с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;
2.2.3. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;
2.2.4. Обеспечение доступности культуры для жителей муниципального района;
2.2.5. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия муниципального района;
2.2.6. Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.
2.3. Для достижения установленных настоящим Уставом целей Управление культуры выполняет следующие функции:
2.3.1. Обеспечивает реализацию государственной политики через систему муниципального заказа на комплектование библиотек книжными фондами, координацию совместного использования ресурсов муниципальных библиотек, ведение сводного каталога, осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района в части развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры муниципального района, принимает участие в формировании проекта бюджета муниципального района в сфере культуры и его последующей корректировке;
2.3.2. Согласовывает распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств муниципального района;
2.3.3. Организует разработку заданий по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры для организаций и предприятий культуры - получателей бюджетных средств муниципального района с учетом норматива финансовых затрат;
2.3.4. Согласовывает распределение доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений культуры и осуществляет контроль за исполнением ими бюджетных средств;
2.3.5. Разрабатывает проект муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий в сфере культуры, переданных органам местного самоуправления Троицкого муниципального района федеральными законами и законами Челябинской области;
2.3.6. Формирует, участвует в размещении и контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей муниципального района услугами организаций культуры, охрану и сохранение объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, иные виды культурного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом Троицкого муниципального района, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Троицкого муниципального района;
2.3.7. Подает предложения о создании муниципальных учреждений и предприятий в сфере культуры, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий администрации Троицкого муниципального района по решению вопросов местного значения в сфере культуры;
2.3.8. Определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных предприятий и учреждений культуры, согласовывает их уставы, представляет к назначению на должность и согласовывает освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Троицкого муниципального района;
2.3.9. Разрабатывает предложения по регулированию цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и организаций культуры в соответствии с действующим законодательством;
2.3.10. Согласовывает охранные обязательства и охранные договоры на использование объектов культурного наследия местного значения, порядок и условия их использования, осуществляет контроль за их исполнением;
2.3.11. Обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета поселения в сфере культуры;
2.3.12. Взаимодействует с органами местного самоуправления Троицкого муниципального района, сельских поселений по вопросам организации библиотечного обслуживания, культурно-досуговой деятельности, иным вопросам развития культуры поселения, относящимся к их компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
2.3.13. Организует подготовку и переподготовку кадров, квалифицированную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры и учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, входящих в состав Троицкого муниципального района, правовое, информационно-аналитическое и методическое сопровождение их деятельности;
2.3.14. При заключении соглашений о передаче муниципальному району части полномочий органов местного самоуправления поселения, участвует в подготовке и согласовании документов по сфере культуры;
2.3.15. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры Троицкого муниципального района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2.3.16. Координирует участие учреждений и организаций культуры в комплексном социально-экономическом развитии территории сельских поселений, Троицкого муниципального района через систему проектов, направленных на сохранение традиций, развитие любительского искусства и ремесел, поддержку социально-незащищенных слоев населения, населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих стационарных учреждений культуры, поддержку общественных инициатив, патриотическое воспитание;
2.3.17. Выполняет иные функции в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, нормативными правовыми актами поселения.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
3.1. Порядок формирования Управления культуры, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность Управления культуры, а также иные вопросы организации и деятельности Управления культуры определяются Уставом Троицкого муниципального района.
3.2. Структура и штатное расписание Управления культуры устанавливаются распоряжением администрации Троицкого муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов местного самоуправления Троицкого муниципального района.
3.3. Управление культуры в соответствии с Уставом Троицкого муниципального района и настоящим Уставом, возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Троицкого муниципального района.
Начальник Управления культуры несет персональную ответственность за деятельность Управления культуры, подведомственных ему учреждений и решение вопросов местного значения Троицкого муниципального района в сфере культуры, определенных законодательством Российской Федерации, Челябинской области, нормативными актами органов местного самоуправления Троицкого муниципального района.
Начальник Управления культуры подотчетен Главе Троицкого муниципального района. Начальник управления культуры является должностным лицом местного самоуправления, муниципальным служащим.
Срок полномочий начальника Управления культуры определяется трудовым договором и Уставом Троицкого муниципального района.
3.4. Начальник управления культуры осуществляет руководство текущей деятельностью Управления культуры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области, постановлениями и распоряжениями администрации Троицкого муниципального района, настоящим Уставом, должностной инструкцией, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Управления культуры. Начальник Управления культуры действует от имени Управления культуры без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.
3.5. Начальник Управления культуры:
3.5.1. Издает распоряжения и приказы по вопросам местного значения, отнесенным к полномочиям Управления культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Троицкого муниципального района, Уставом Троицкого муниципального района и настоящим Уставом;
3.5.2. Подает Главе Троицкого муниципального района предложения о создании учреждений культуры на территории района, согласовывает вопрос о назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, согласовывает их уставы и положения;
3.5.3. Отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Управления культуры бюджетных средств, достоверность и своевременное предоставление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета, своевременное составление и предоставление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений, соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов, эффективное использование бюджетных средств;
3.5.4. Осуществляет подбор кадров для Управления культуры, утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
3.5.5. Отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления культуры;
3.5.6. Обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов учреждений культуры;
3.5.7. Для решения своих задач Управление культуры взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации Троицкого муниципального района.
3.5.8. В соответствии с действующим законодательством поощряет руководителей структурных подразделений и подведомственных учреждений, добросовестно выполняющих должностные обязанности, а также применяет дисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими трудовых обязанностей.
3.5.9. В установленном порядке определяет размер средств, направляемых на оплату труда работников структурных подразделений и подведомственных учреждений, их поощрений, устанавливает надбавки и доплаты в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.5.10. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Троицкого муниципального района, трудовым договором и должностной инструкцией.
4. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
4.1. Управление культуры финансируется из бюджета Троицкого муниципального района на основе сметы доходов и расходов, утверждаемых Главой Троицкого муниципального района.
4.2. Источниками формирования имущества Управления культуры в денежных и иных формах являются: регулярные и единовременные поступления от Учредителя, а также другие, не запрещенные Законом поступления.
4.3. Порядок регулярных и единовременных поступлений от Учредителя определяется сметой расходов Управления культуры, составляемый на каждый финансовый год и утверждаемый главой Троицкого муниципального района в порядке, утвержденном действующим бюджетным законодательством РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Троицкого муниципального района.
4.4. Управление культуры использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой расходов и доходов.
4.5. Управление культуры в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования в пределах, установленных Законом и в соответствии с целями своей деятельности.
5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ,
ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение, а также реорганизация и ликвидация Управления культуры производится в порядке, установленном законодательством РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района и Уставом Троицкого муниципального района.
5.2. Реорганизация и ликвидация Управления культуры осуществляется на основании распоряжения Главы Троицкого муниципального района в установленном законом порядке.
5.3. При реорганизации Управления культуры документация передается правопреемнику, при ликвидации - в архивный отдел администрации Троицкого муниципального района.
Заместитель
Главы Троицкого
муниципального района
Челябинской области
по социальным вопросам
И.С.МИХАЙЛЕНКО
------------------------------------------------------------------