Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 15.01.2013 N 29-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии"
АДМИНИСТРАЦИЯ КОПЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2013 г. № 29-п
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги "Запись на обзорные,
тематические и интерактивные экскурсии"
В целях повышения качества предоставления муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии" и в соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Копейский городской округ", постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области от 02.12.2011 № 263 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)" администрация Копейского городского округа Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии" (приложение).
2. Управлению по связям с общественностью администрации Копейского городского округа Челябинской области (Л.В. Казакова) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Копейский рабочий" и разместить на официальном сайте администрации Копейского городского округа Челябинской области.
3. Управлению бухгалтерского учета и отчетности администрации Копейского городского округа Челябинской области (Г.В. Коргутлова) оплатить расходы, связанные с опубликованием, согласно смете расходов, предусмотренных на эти цели.
4. Контроль выполнения данного постановления возложить на заместителя Главы администрации городского округа по социальному развитию В.Г. Бисерова.
Глава Копейского
городского округа
Челябинской области
В.В.ИСТОМИН
Приложение
к постановлению
администрации
Копейского городского округа
Челябинской области
от 15 января 2013 г. № 29-п
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Запись
на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии"
I. Общие положения
1. Предметом регулирования настоящего административного регламента предоставления муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии" являются отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, связанные с предоставлением муниципальной услуги по оказанию доступа к материальным культурно-историческим ценностям на территории Копейского городского округа.
2. Административный регламент (далее - регламент) по предоставлению муниципальной услуги разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений.
3. Предоставление муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии" осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
5) Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
7) Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
8) Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
9) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
10) Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 "Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации";
11) Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.1999 № 1242 "О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет";
12) Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук";
13) Законом Челябинской области от 21.12.2007 № 235-ЗО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Челябинской области";
14) Постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области от 02.12.2011 № 261 "Об утверждении реестра муниципальных и государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) на территории Копейского городского округа Челябинской области";
15) Решением Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 24.06.2009 № 221-МО "О Положении о музейном деле в Копейском городском округе";
16) Решением Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 24.06.2009 № 221-МО "О Положении об охране и сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Копейского городского округа".
4. Получателями муниципальной услуги являются любые физические и юридические лица (далее - Заявители).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги - запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии.
6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным учреждением "Краеведческий музей" Копейского городского округа (далее - МУ "Краеведческий музей").
7. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются: использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся на территории Копейского городского округа, обеспечение публичного доступа к предметам и коллекциям, организация культурного досуга жителей и гостей Копейского городского округа.
8. Общий срок осуществления процедур по предоставлению муниципальной услуги - 10 рабочих дней со дня подачи заявления.
9. Муниципальная услуга предоставляется на основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
10. Документом, необходимым для получения заявителем муниципальной услуги, является заявление (приложение 1 к регламенту).
11. Заявление может быть подано как при личном обращении в МУ "Краеведческий музей", так и направлено почтовой, телеграфной, факсимильной связью или по электронной почте.
12. Заявление должно быть написано на русском языке. В тексте заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. В заявлении четко указываются фамилия, имя, отчество и место регистрации заявителя.
13. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
2) представление заявителем документов, не соответствующих требованиям, указанным в пункте 12 настоящего регламента.
14. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) письменный отказ физического или юридического лица от заявления о записи на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии;
2) отсутствие в перечне экскурсий МУ "Краеведческий музей" экскурсии на запрашиваемую в заявлении тему.
15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - 10 минут.
17. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 10 минут.
18. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно в помещении МУ "Краеведческий музей", а также по телефону, факсу, электронной почте.
19. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в который позвонил гражданин. Время разговора не должно превышать 10 минут.
20. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
21. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования (с учетом графика работы должностного лица).
22. Информирование посредством личного общения осуществляется по предварительной записи по телефону. Должностное лицо обязано принять Заявителя в назначенный день. Прием может быть перенесен по инициативе Заявителя на другой день или другое время в соответствии с графиком его работы.
23. При информировании по письменным обращениям ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления на адрес Заявителя.
24. При информировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес Заявителя.
25. Муниципальная услуга предоставляется в помещении МУ "Краеведческий музей". Места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны, мебелью, стульями, канцелярскими принадлежностями. Помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
26. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
1) непосредственно в МУ "Краеведческий музей;
2) в электронном виде посредством размещения на официальном сайте администрации Копейского городского округа Челябинской области web-site: www.kopeysk-okrug.ru.
27. Информация о месте нахождения и графике работы специалистов учреждения, непосредственно обеспечивающих исполнение муниципальной услуги, указана в приложении 2 к настоящему регламенту.
28. Информирование заинтересованных лиц о порядке осуществления муниципальной услуги происходит путем размещения информации на официальном сайте администрации Копейского городского округа Челябинской области.
29. Сведения о муниципальной услуге размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)". Адрес представления услуги в электронном виде http://www.kopeysk-okrug.ru/mun-uslugi/.
30. Текст регламента размещается также в месте предоставления муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
31. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с блок-схемой (приложение 3). Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры):
1) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, проверка заявления - 2 рабочих дня;
2) подготовка ответа или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги - 8 рабочих дней.
32. Прием заявлений от физических и юридических лиц осуществляет специалист МУ "Краеведческий музей", ответственный за прием и регистрацию почтовой корреспонденции.
33. При получении корреспонденции специалист проверяет:
1) правильность доставки - сверяет адрес, указанный на почтовой корреспонденции, правильность указания адресата;
2) наличие в заявлении фамилии, адреса, телефона заявителя;
3) наличие всех указанных в сопроводительном письме (заявлении) приложений;
4) целостность упаковки и самого документа: документы не должны быть испачканы, деформированы, что затруднило бы работу с ними, фамилия (наименование организации), адрес и телефон должны быть написаны разборчиво.
34. В случае если нарушено одно из перечисленных выше требований при поступлении документа, должностное лицо обязано немедленно вернуть корреспонденцию адресату или в почтовое отделение, если документы поступили по почте.
35. При соблюдении всех вышеуказанных требований к документу должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию почтовой корреспонденции, регистрирует их в системе учета входящих документов (журнале входящих документов), где отражает дату поступления документа, порядковый номер по журналу учета, наименование или фамилию адресата, краткое содержание заявления.
36. Основанием для начала административного действия (процедуры) по проверке заявления является поступление заявления директору МУ "Краеведческий музей" от специалиста, ответственного за прием документов.
37. Директор МУ "Краеведческий музей" в течение одного рабочего дня со времени поступления заявления назначает специалиста, ответственного за оказание муниципальной услуги.
38. После рассмотрения вопроса ответственный исполнитель готовит проект ответа на запрос, который представляет на согласование и подпись директору "МУ "Краеведческий музей".
39. Подписанный директором МУ "Краеведческий музей" ответ на заявление регистрируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции и отправляется по почте или передается заявителю лично.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
40. Текущий контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроков и принятием решений должностными лицами обеспечивается директором МУ "Краеведческий музей".
41. Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения пользователей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
42. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав пользователей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.
43. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, результаты деятельности которой оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
44. Права и обязанности должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги устанавливаются должностными инструкциями, утверждаемыми в установленном порядке, настоящим регламентом.
45. Должностные лица, осуществляющие деятельность по предоставлению муниципальной услуги, несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством:
1) за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на них служебных обязанностей;
2) за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов пользователей.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих Копейского городского округа Челябинской области
46. Пользователи имеют право на обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципальной услуги, действий или бездействия лиц, ответственных за осуществление муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
47. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных муниципальным правовым актом для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено муниципальным правовым актом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятым в соответствии с ними иными нормативными муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
48. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган.
49. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Копейского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также принята при личном приеме заявителя.
50. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
1) в МУ "Краеведческий музей", осуществляющем муниципальную услугу по адресу: 456618, Челябинская область, г. Копейск, пр. Коммунистический, 18, тел.: 8 (35139) 7-68-01, 7-54-36, 7-53-22;
2) на информационном стенде, расположенном в фойе МУ "Краеведческий музей".
51. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
52. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
53. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
54. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 53 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
55. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 49 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
56. Положения Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заместитель
Главы администрации
Копейского городского округа
Челябинской области
по социальному развитию
В.Г.БИСЕРОВ
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Запись на обзорные, тематические
и интерактивные экскурсии"
Директору МУ "Краеведческий музей"
от ___________________________________________
(ФИО заявителя, наименование юридического лица)
______________________________________________
(место проживания физического лица,
место нахождения юридического лица)
Заявление
Прошу Вас записать на обзорную, тематическую, интерактивную экскурсию
(нужное подчеркнуть) на тему:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата ____________________________________
Время __________________________________
Количество человек ______________________
Ответ направить (нужное подчеркнуть):
1) по почте;
2) по электронной почте;
3) вручить лично.
"___" ___________ 20__ г.
_________________________
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Запись на обзорные, тематические
и интерактивные экскурсии"
Справочная информация о МУ "Краеведческий музей"
Наименование Юридический адрес, рабочий ФИО директора Режим работы
учреждения телефон, электронный адрес учреждения
муниципальное 456618, Афонькина понедельник,
учреждение Челябинская область, Марина с 8.00 до 17.00;
"Краеведческий г. Копейск, Александровна вторник -
музей" пр. Коммунистический, 18; суббота,
Копейского тел.: 8 (35139) 7-68-01, с 9.00 до 18.00;
городского 7-54-36, 7-53-22; web-сайт: воскресенье -
округа kopeysk-museum.ru, выходной
электронная почта:
http://www.kopeysk-museum.ru
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Запись на обзорные, тематические
и интерактивные экскурсии"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
Начало предоставления
услуги
\/
Запрос (обращение) получателя услуги
\/ \/
Заявление соответствует Заявление не соответствует
требованиям регламента требованиям регламента
\/ \/
Регистрация входящего Отказ в предоставлении
документа в Журнале услуги
входящих документов
\/
Подготовка письменного
ответа исполнителем
муниципальной услуги
\/
Регистрация ответа в Журнале исходящих документов
\/ \/
Отправка письменного Отправка письменного
ответа получателю услуги ответа получателю услуги
по почте по электронной почте
\/ \/
Завершение предоставления муниципальной услуги
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова