Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 28.06.2013 N 1983 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения"
АДМИНИСТРАЦИЯ ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2013 г. № 1983
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений
и выдача документов о согласовании переустройства
и (или) перепланировки жилого помещения"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы Озерского городского округа от 28.11.2007 № 2873 "О реализации мероприятий по реформе местного самоуправления и внедрению административных регламентов муниципальных и бюджетных услуг на территории Озерского городского округа", в целях установления порядка взаимодействия с заявителями при предоставлении администрацией Озерского городского округа муниципальных услуг, руководствуясь Уставом Озерского городского округа,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
2. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Озерского городского округа Дьячкова А.Г.
Глава администрации
Озерского городского округа
Челябинской области
П.Ю.КАЧАН
Утвержден
постановлением
администрации
Озерского городского округа
Челябинской области
от 28 июня 2013 г. № 1983
Административный регламент
по исполнению муниципальной услуги
"Прием заявлений и выдача документов о согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения"
I. Общие положения
1.1. Описание муниципальной услуги
Административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Управления архитектуры и градостроительства администрации Озерского городского округа (далее по тексту - УАиГ) при осуществлении полномочий по рассмотрению заявлений и выдаче документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
1.2. Круг лиц, которым предоставляется муниципальная услуга
Заявителем на предоставление муниципальной услуги является собственник (физическое или юридическое лицо) или уполномоченное им лицо, имеющее намерение провести переустройство и (или) перепланировку жилого помещения (далее - заявитель).
1.3. Описание способов предоставления документов
заявителями для получения муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги заявители обращаются с заявлением на имя главы администрации Озерского городского округа о выдаче документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, оформленным в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
1.4. Сведения о порядке информирования
о муниципальной услуге
1.4.1. Информацию о порядке исполнения муниципальной услуги можно получить:
при личном обращении непосредственно по местонахождению УАиГ;
при письменном обращении;
с использованием средств телефонной связи, электронной почты, в сети Интернет на официальном сайте администрации Озерского городского округа www.ozerskadm.ru, на портале государственных услуг Российской Федерации.
Место нахождения УАиГ: 456780, Челябинская область, г. Озерск, пр. Ленина, д. 62.
Номер телефона/факса УАиГ: (35130)2-31-52.
Адрес электронной почты УАиГ (e-mail): e-mail: arch@ozerskadm.ru.
1.4.2. График (режим) работы УАиГ: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 08.30 час. до 17.42 час. (по пятницам - до 16.42 час.), перерыв 13.00 час. - 14.00 час.
1.4.3. Информация о процедурах предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедурах) предоставляется бесплатно.
1.4.4. Основными требованиями к информированию заявителей и иных заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
1.4.5. Лицом, ответственным за индивидуальное устное информирование заявителей и иных заинтересованных лиц, является секретарь межведомственной комиссии по переустройству и перепланировке, переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые - старший инженер отдела подготовки градостроительной и исходно-разрешительной документации для строительства УАиГ (далее - уполномоченное должностное лицо).
Уполномоченное должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителями и иными заинтересованными лицами при индивидуальном устном информировании не должно превышать 30 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, уполномоченное должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, вправе предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для них время для устного информирования.
1.4.6. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей и иных заинтересованных лиц осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или путем электронного письма.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ заявителям и иным заинтересованным лицам направляется в течение 30 дней со дня поступления запроса.
1.4.7. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (радио и телевидение). Выступления должностных лиц по местному радио и телевидению согласовываются с главой администрации округа.
1.4.8. Публичное письменное информирование также осуществляется путем размещения информационных материалов на официальном сайте администрации Озерского городского округа http://ozerskadm.ru/.
Информация на официальном сайте должна содержать:
адреса, номера телефонов, адреса электронной почты УАиГ;
перечень документов, необходимых для предоставления заявителям;
форма решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, образцы заявления на получение такого согласования;
порядок предоставления муниципальной услуги.
1.4.9. При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) уполномоченное должностное лицо называет свою фамилию, имя, отчество, должность, в вежливой форме подробно информирует заявителя по интересующим его вопросам.
1.4.10. Индивидуальное письменное информирование должно содержать: ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой администрации Озерского городского округа или начальником УАиГ (при обращении заявителя или иного заинтересованного лица в УАиГ). Ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения заявителя или иного заинтересованного лица за информированием.
1.5. Сведения о консультировании
1.5.1. Консультирование заявителей или иных заинтересованных лиц о порядке предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" осуществляется должностными лицами УАиГ.
1.5.2. Консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
при личном обращении непосредственно по местонахождению УАиГ;
при письменном обращении;
с использованием средств телефонной связи, электронной почты, в сети Интернет на официальном сайте администрации Озерского городского округа www.ozerskadm.ru.
Место нахождения УАиГ: 456780, Челябинская область, г. Озерск, пр. Ленина, д. 62;
Номер телефона/факса УАиГ: (35130)2-31-52;
Номер контактного телефона должностного лица, ответственного за предоставление услуги: (35130)2-40-61;
Адрес электронной почты УАиГ (e-mail): arch@ozerskadm.ru.
График (режим) работы УАиГ: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 08.30 час. до 17.42 час. (по пятницам - до 16.42 час.), перерыв 13.00 час. - 14.00 час.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего
муниципальную услугу
Муниципальную услугу предоставляет администрация Озерского городского округа, уполномоченным органом является УАиГ.
Сведения об учреждениях и организациях, в которые можно обратиться для оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
1) Озерский отдел Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области - г. Озерск, ул. Октябрьская, д. 3а;
2) Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа - г. Озерск, пр. Ленина, д. 62;
3) Муниципальное бюджетное учреждение Озерского городского округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" - г. Озерск, пр. Ленина, д. 62;
4) Министерство культуры Челябинской области - г. Челябинск, пл. Революции, д. 4;
5) специализированные проектные организации, лица, входящие в состав саморегулируемой организации, имеющие допуск на выполнение проектных работ;
6) органы технического учета и технической инвентаризации;
7) специализированные организации, выполняющие геодезические работы;
8) иные уполномоченные органы, учреждения и организации.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок осуществления процедуры выдачи документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо об отказе в выдаче - решение должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления в срок не позднее чем через 45 дней со дня представления указанного заявления в администрацию Озерского городского округа.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 № 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (с изменениями от 21.09.2005);
постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
Уставом Озерского городского округа Челябинской области, принятым решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 24.06.2009;
Положением об Управлении архитектуры и градостроительства администрации Озерского городского округа, утвержденным решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 07.12.2011 № 199;
постановлением администрации Озерского городского округа от 12.05.2012 № 1344 "Об утверждении Порядка согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории Озерского городского округа";
распоряжением администрации Озерского городского округа от 17.02.2012 № 35 "Об утверждении Порядка запроса и получения документов и информации, необходимых для предоставления муниципальных (государственных) услуг администрацией Озерского городского округа, ее отраслевыми (функциональными) органами и подведомственными им организациями, участвующими в предоставлении муниципальных (государственных) услуг".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (образец приведен в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);
правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Заявитель вправе не представлять технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).
Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения УАиГ по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
УАиГ не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с настоящим пунктом. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.
Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в настоящем пункте, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения).
Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является отсутствие документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
В соответствии со ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
непредоставления документов, определенных частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на заявителя;
поступления в УАиГ ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если УАиГ после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
представления документов в ненадлежащий орган;
несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2.9. Сведения о плате предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 рабочий день. Срок передачи зарегистрированного запроса в УАиГ для осуществления процедуры выдачи документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо об отказе составляет не более 2-х рабочих дней.
2.12. Требования к удобству и комфорту
мест предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Организация приема заявителей или иных заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в пункте 1.6 настоящего Административного регламента.
2.12.2. Прием заявителей или иных заинтересованных лиц осуществляется по месту нахождения УАиГ.
2.12.3. В помещении, в котором предоставляются муниципальные услуги, должны быть установлены информационные стенды с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и образцами их заполнения.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
Показателями доступности и качества муниципальных услуг являются:
достоверность, полнота, четкость предоставляемой информации и консультации, их доступность;
предоставление муниципальных услуг в установленные настоящим Административным регламентом сроки;
соблюдение требований настоящего Административного регламента при приеме заявлений, принятии решений, выдаче решений заявителям или иным заинтересованным лицам;
оперативность рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и/или решения конкретных должностных лиц УАиГ, принятия по ним решений;
количество отмененных решений по результатам рассмотрения заявления об обжаловании отказа в выдаче согласований переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
III. Административные процедуры
Процесс согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления с предоставленными документами;
подготовка решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо об отказе в согласовании;
принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо об отказе в согласовании;
направление (выдача) заявителю решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо об отказе в согласовании;
оформление документа, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (акта приемочной комиссии).
3.1. Описание последовательности действий
при выдаче решения о согласовании переустройства
и (или) перепланировки жилого помещения
3.1.1. Заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения") подается заявителем лично либо уполномоченным им лицом.
Заявления предоставляются в письменной форме. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются заявителем при личном обращении в УАиГ либо направляются им по почте, либо по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо по электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью.
К заявлению о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения прилагаются документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.1.2. Прием заявлений о выдаче документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Прием заявлений о выдаче документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения производится в приемной начальника УАиГ.
Место нахождения УАиГ: 456780, Челябинская область, г. Озерск, пр. Ленина, д. 62.
Номер телефона/факса УАиГ: (35130)2-31-52.
Номер контактного телефона должностного лица, ответственного за предоставление услуги: (35130)2-40-61.
Адрес электронной почты УАиГ (e-mail): arch@ozerskadm.ru.
График (режим) работы УАиГ: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 08.30 час. до 17.42 час. (по пятницам - до 16.42 час.), перерыв 13.00 час. - 14.00 час.
Должностное лицо администрации, ответственное за прием заявлений, фиксирует факт получения (регистрирует) заявление.
Заявление и прилагаемые к нему документы передаются начальником УАиГ в отдел подготовки градостроительной и исходно-разрешительной документации для строительства для проверки представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.
3.1.3. Межведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальной услуги.
Документы и (или) информацию, не предусмотренные перечнем документов, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, УАиГ в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно запрашивает в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти Челябинской области, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций, и если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Документы и информация, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, представляются в УАиГ на бумажных носителях по инициативе заявителя или в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами.
Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в случае если такие документы и информация не были представлены заявителем по собственной инициативе, должен содержать следующие сведения:
наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг (при его наличии);
указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления таких документа и (или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Челябинской области;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Исполнение муниципальной услуги начинается с момента поступления в уполномоченный орган полного пакета документов, необходимого для рассмотрения вопроса об исполнении муниципальной услуги, в сроки, установленные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим регламентом.
3.1.4. Проверка комплектности представленных документов.
Должностные лица УАиГ в течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления, осуществляют проверку комплектности представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
В случае отсутствия полного перечня документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, заявителю уполномоченное должностное лицо консультирует заявителя лично либо по телефону по перечню представленных документов и предлагает заявителю в течение одного дня представить документы в полном объеме.
Если по истечении указанного срока заявителем документы не представлены, уполномоченное должностное лицо в течение 3-х дней со дня поступления заявления, осуществляет подготовку уведомления об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с указанием причин отказа, которое подписывается главой администрации, и направляет его заказным письмом в адрес заявителя или вручает под роспись заявителю (или его уполномоченному представителю) с внесением соответствующей записи в Журнал регистрации заявлений о выдаче решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и учета выданных решений (отказов в выдаче решений) о согласовании. Вместе с уведомлением заявителю (его уполномоченным представителям) возвращаются все представленные ими документы.
3.1.5. Проверка соответствия проектной документации требованиям СНиП.
В течение 25 дней после проверки комплектности представленных документов уполномоченное должностное лицо осуществляет проверку соответствия проектной документации требованиям СНиП.
В случае несоответствия проектной документации требованиям СНиП, уполномоченное должностное лицо в течение 15 дней подготавливает уведомление об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с указанием причин отказа, которое подписывается главой администрации, и в течение 3-х дней направляет его заказным письмом в адрес заявителя либо вручает заявителю под роспись, о чем в Журнале регистрации заявлений о выдаче решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и учета выданных решений (отказов в выдаче решений) о согласовании производится соответствующая запись. Вместе с уведомлением заявителям возвращаются все представленные ими документы.
В случае соответствия проектной документации требованиям СНиП, уполномоченное должностное лицо в течение 15 дней со дня окончания проверки подготавливает решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Глава администрации подписывает решение о согласовании. Должностное лицо в течение 3-х дней после принятия решения о согласовании направляет заказным письмом в адрес заявителей либо вручает под роспись 2 экземпляра решения (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения"), о чем в Журнале регистрации заявлений о выдаче решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и учета выданных решений (отказов в выдаче решений) о согласовании производится соответствующая запись.
3.1.6. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения действует:
до дня принятия документа, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (акта приемочной комиссии);
в случае предоставления заявителем в администрацию муниципального образования письменного уведомления об отказе от производства работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения;
если решение о согласовании не было отменено в судебном порядке.
3.1.7. В случае установления при проверке комплектности предоставленных документов и соответствия проектной документации требованиям СНиП самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, уполномоченное должностное лицо в течение 15 дней подготавливает уведомление об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и о необходимости приведения жилого помещения в прежнее состояние, которое подписывается главой администрации, и в течение 3-х дней направляет его заказным письмом в адрес заявителя либо вручает заявителю под роспись, о чем в Журнале регистрации заявлений о выдаче решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и учета выданных решений (отказов в выдаче решений) о согласовании производится соответствующая запись. Вместе с уведомлением заявителям возвращаются все представленные ими документы.
3.2. Обжалование отказа в согласовании переустройства
и (или) перепланировки жилого помещения
3.2.1. Рассмотрение заявлений об обжаловании действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых и принятых УАиГ в ходе предоставления муниципальной услуги, производится в порядке, установленном разделом V настоящего Административного регламента.
Отказ в выдаче согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения может быть обжалован заявителем в досудебном или судебном порядке.
3.2.2. Обжалование отказа в выдаче согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в досудебном порядке.
Заявитель вправе обратиться с заявлением об обжаловании действий уполномоченного должностного лица УАиГ при принятии решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения непосредственно к главе администрации Озерского городского округа.
В срок до 10 рабочих дней со дня поступления заявления, по поручению главы администрации, уполномоченный заместитель главы рассматривает его. По результатам рассмотрения заявления принимается одно из следующих мотивированных решений: об отказе в удовлетворении заявления с обоснованием причин отказа или о признании заявления обоснованным, отмене решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и возложении на уполномоченное должностное лицо обязанности выдать решение о согласовании в сроки, установленные настоящим Административным регламентом.
3.2.3. Обжалование отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в судебном порядке.
Заявитель вправе обжаловать действия администрации Озерского городского округа об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Блок-схема процедуры согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения представлена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Завершение переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения
3.3.1. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, созданной распоряжением администрации Озерского городского округа.
3.3.2. Заявитель по завершению работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения обращается в приемочную комиссию с заявлением о приемке в эксплуатацию.
3.3.3. К заявлению о приемке в эксплуатацию прилагаются следующие документы:
1) проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
2) решение администрации о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
3) решение суда о сохранении в переустроенном и (или) перепланированном состоянии жилого помещения.
3.3.4. Приемочная комиссия в течение десяти дней со дня поступления заявления обеспечивает осмотр жилого помещения для установки соответствия произведенного переустройства и (или) перепланировки проектной документации и принимает решение о приемке в эксплуатацию или об отказе.
3.3.5. Акт приемочной комиссии, который оформляется в соответствии с формой, установленной приложением № 1 к настоящему Административному регламенту.
IV. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок сбора и хранения статистической информации
о деятельности ответственных должностных лиц,
занятых в предоставлении муниципальной услуги
4.1.1. Решение о согласовании изготавливается в четырех экземплярах, два из которых выдаются заявителю, третий хранится в архиве УАиГ, четвертый в архиве администрации Озерского городского округа.
4.1.2. Решение об отказе в согласовании изготавливается в трех экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в архиве администрации Озерского городского округа, третий - в архиве УАиГ.
4.1.3. Акт приемочной комиссии изготавливается в четырех экземплярах, три из которых выдаются или направляются заказным письмом в адрес заявителя, четвертый хранится в архиве УАиГ.
4.2. Порядок и периодичность осуществления
плановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Плановый контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником УАиГ, один раз в три месяца.
4.2.2. Плановый контроль осуществляется путем проведения начальником УАиГ проверок соблюдения и исполнения должностными лицами УАиГ, осуществляющими предоставление муниципальных услуг, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области, муниципальных правовых актов.
4.3. Порядок осуществления внеплановых проверок
Внеплановая проверка осуществляется при поступлении устного или письменного заявления и (или) жалобы на действия (бездействие) и (или) решения должностного лица УАиГ, осуществленные и принятые им в ходе предоставления муниципальной услуги, уполномоченным заместителем главы администрации и начальником УАиГ.
Срок осуществления внеплановой проверки, принятия решений и подготовки ответов до 30 дней со дня поступления заявления и/или жалобы.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей и иных заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия и (или) бездействие должностных лиц УАиГ, принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения. По результатам проверок уполномоченное должностное лицо дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
V. Порядок обжалования действий (бездействия)
и (или) решений, осуществляемых и принятых УАиГ
в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Общие положения
5.1.1. Заявитель или иное заинтересованное лицо (либо их уполномоченные представители) могут обратиться с заявлением и (или) жалобой (далее - обращение) на действия (бездействие) и (или) решения должностного лица - УАиГ, осуществленные и принятые им в ходе предоставления муниципальной услуги:
к главе администрации Озерского городского округа;
в судебном порядке.
5.1.2. Заявитель или иное заинтересованное лицо (либо их уполномоченные представители) могут направить обращение главе администрации Озерского городского округа в письменной форме или в форме электронного сообщения по адресам (электронной почтой), указанным в пункте 1.4.1 настоящего Административного регламента.
Обращения заявителей и иных заинтересованных лиц, содержащие жалобу на действия (бездействие) и (или) решения конкретных должностных лиц УАиГ, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения УАиГ, заявитель или иное заинтересованное лицо вправе обратиться к главе администрации Озерского городского округа.
5.2. Порядок подачи и рассмотрения
устного личного обращения
5.2.1. Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни главой администрации Озерского городского округа.
Информация о месте приема, об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан по телефонному номеру (35130)2-68-82, путем размещения на официальном сайте администрации Озерского городского округа www.ozerskadm.ru, на информационном стенде администрации.
5.2.2. В случае устного обращения заявителя или иного заинтересованного лица, если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема заявителей.
5.2.3. В случае если во время приема заявителя рассмотрение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определяемом пунктом 5.3 настоящего Административного регламента.
5.2.4. Заявитель или иное заинтересованное лицо могут направить главе администрации обращение в письменной форме или в форме электронного сообщения о получении информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Порядок подачи и рассмотрения обращения
в письменной форме
5.3.1. Письменное обращение должно содержать:
фамилию, имя, отчество либо полное наименование заявителя или иного заинтересованного лица;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет жалобы;
причину несогласия с обжалуемым решением и (или) действием (бездействием);
личную подпись обратившегося заявителя или иного заинтересованного лица и дату.
5.3.2. Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением либо передано в приемную главы администрации, и подлежит обязательной регистрации.
5.3.3. Поступившее письменное обращение направляется уполномоченному заместителю главы администрации и начальнику УАиГ для рассмотрения и принятия решения. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения и (или) действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения. Ответ на обращение подготавливается и направляется заявителю в срок до 30 дней со дня поступления обращения.
5.3.4. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы.
В рассмотрении обращения заявителю отказывается в следующих случаях:
1) отсутствуют сведения об обжалуемом действии (бездействии) и (или) решении (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (фамилия, имя, отчество, дата, подпись, почтовый адрес для ответа (для индивидуального предпринимателя), полное наименование, место нахождения, фамилия, имя, отчество, дата, подпись руководителя или лица, подписавшего обращение (для юридического лица));
2) получателем представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заявителем или иным заинтересованным лицом в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ). При этом заявителю или иному заинтересованному лицу направляются уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.3.5. Ответ на обращение подготавливается и направляется заявителю в срок до 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения обращения
в форме электронного сообщения
5.4.1. Для приема обращений в форме электронных сообщений (Интернет-обращений) заявитель указывает адрес электронной почты. По этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в его рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемом пунктом 5.3 настоящего Административного регламента.
5.4.2. Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо оснований, указанных в пункте 5.3.4 настоящего Административного регламента, также являются:
указание заявителем недостоверных сведений о себе и (или) адресе для ответа;
поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов.
5.4.3. Ответ на Интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.
5.5. Дубликатные обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных обращениях. В иных случаях дубликатные обращения не рассматриваются, а заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.6. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых и (или) принятых в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в журнале учета обращений с указанием:
принятых решений;
проведенных действий по предоставлению заявителю ответа на обращение;
примененных мер ответственности к допустившему нарушение уполномоченному должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и (или) решение, осуществленные и (или) принятые в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.
Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
Исполняющий обязанности
начальника Управления
архитектуры и градостроительства
администрации Озерского
городского округа
Челябинской области
О.В.ЖАВОРОНКОВА
Приложение 1
к административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
АКТ
приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию
завершенной ремонтно-строительными работами
перепланировки и (или) иных работ в жилом доме
От "_____" ________________ 20____ г.
___________________________________________________________________________
(местонахождение жилого дома)
ПРИЕМОЧНАЯ КОМИССИЯ, назначенная распоряжением (постановлением, приказом и
др.)
от _________ 20___ г. № ______ ____________________________________________
(наименование органа, назначившего комиссию)
в составе:
председателя ______________________________________________________________
(Фамилия, и.о., должность)
и членов комиссии - представителей:
заказчика-собственника ____________________________________________________
(Фамилия, и.о., должность)
жилищно-эксплуатационной организации ______________________________________
(Фамилия, и.о., должность)
подрядчика ________________________________________________________________
(заполняется при выполнении ремонтно-строительных работ
юридическим лицом, ф.и.о., должность)
проектной организации _____________________________________________________
(Фамилия, и.о., должность)
органов государственного строительного надзора ____________________________
(Фамилия, и.о., должность)
органов государственного санитарного надзора ______________________________
(Фамилия, и.о., должность)
других заинтересованных органов и организаций: ____________________________
(Фамилия, и.о., должность)
руководствуясь правилами приемки в эксплуатацию законченных капитальным
ремонтом жилых зданий ВСН 42-85(р)* Госгражданстрой
УСТАНОВИЛА:
1. Заказчиком _____________________________________________________________
в жилом доме ______________________________________________________________
(Указать наименование помещения и местонахождение жилого здания)
2. Ремонтно-строительные работы осуществлялись подрядчиком ________________
___________________________________________________________________________
(указать наименование и его ведомственную подчиненность)
выполнившим _______________________________________________________________
(указать виды работ)
___________________________________________________________________________
и субподрядными организациями _____________________________________________
(указать все организации,
___________________________________________________________________________
ведомственную подчиненность и виды работ, выполненные каждой организацией)
3. Проектная документация переустройства (перепланировки и (или) на иные
работы) разработана _______________________________________________________
(указать наименование проектной организации
и ее ведомственную подчиненность)
4. Ремонтно-строительные работы осуществлены в сроки:
начало работ ________________________ окончание работ _____________________
5. Приемочной комиссии представлена документация в объеме, предусмотренном
ВСН 42-85(р) перечисленная в прил. 1 Госгражданстрой и Жилищного кодекса
Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ.
6. Предъявленное к приемке в эксплуатацию завершенное переоборудованием
помещение в жилом доме имеет следующие показатели:
___________________________________________________________________________
(указать общую площадь или другие показатели,
предусмотренные проектом и планом)
7. Архитектурно-строительные решения по предъявляемому переоборудованию
характеризуются следующими данными:
___________________________________________________________________________
(указать кратко технические характеристики по планировке, этажности,
___________________________________________________________________________
основным материалам и конструкциям, инженерному оборудованию
до и после переустройства, перепланировки)
8. Внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения,
канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и связи
обеспечивают нормальную эксплуатацию помещения и приняты городскими
эксплуатационными организациями. Перечень справок городских
эксплуатационных организаций приложен к настоящему акту.
9. Все недоделки по предусмотренным проектной документацией работам и
дефекты, выявленные членами комиссии, устранены.
10. Работы по внешнему благоустройству и ремонту фасадов выполнены или
разрешается выполнить в следующие сроки:
Наименование работ Площадь Сметная Исполнитель Срок
стоимость исполнения
11. Фактическая стоимость ремонтно-строительных работ _____________________
тыс. руб.
РЕШЕНИЕ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ:
Предъявлено _______________________________________________________________
(наименование помещения, объекта)
в жилом доме ______________________________________________________________
(местонахождение жилого дома)
выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим,
экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным
стандартам и принимается в эксплуатацию.
Приложения к акту:
1. Перечень документации, предъявленной приемочной комиссии.
___________________________________________________________________________
Председатель приемочной комиссии
___________________________ _______________________________________________
(Подпись, фамилия и.о.)
Члены приемочной комиссии:
___________________________ _______________________________________________
(Подпись, фамилия и.о.)
___________________________ _______________________________________________
(Подпись, фамилия и.о.)
___________________________ _______________________________________________
(Подпись, фамилия и.о.)
Приложение 2
к административному регламенту
Блок-схема
процедуры согласования переустройства
и (или) перепланировки жилого помещения
Заявитель:
Подача заявления главе администрации
с приложением указанных в пункте 2.6
документов
\/
УАиГ, по поручению главы администрации,
в течение 1-го рабочего дня, проверяет
комплектность необходимых документов
\/ \/
При предоставлении неполного При наличии всех необходимых
копмлекта документов, в течение документов, в течение 25 дней
3-х дней направление заявителю проверка соответствия проектной
уведомления об отказе документации требованиям СНиП
в согласовании переустройства
и (или)перепланировки
жилого помещения
\/ \/ \/
При несоответствии При соответствии При установлении
проектной документации проектной самовольного
требованиям СНиП, документации переустройства и (или)
в течение 16 дней требованиям СНиП, перепланировки жилого
подготовка и в течение 16 дней помещения, в течение
направление заявителю подготовка и 16 дней подготовка
уведомления об отказе утверждение у главы уведомления об отказе
в согласовании администрации в согласовании и
переустройства и (или) решения о необходимости
перепланировки жилого о согласовании, приведения жилого
помещения в течение 3-х дней помещения в прежнее
после принятия состояние, в течение
решения направление 3-х дней после
заявителю решения подписания уведомления
о согласовании направление его
заявителю
\/ \/ \/
Заявитель осуществляет Заявитель приводит Заявитель на основании
переустройство и (или) самовольно решения суда сохраняет
перепланировку жилого переустроенное жилое помещение
помещения и (или) в переустроенном
перепланированное и (или)
жилое помещение перепланированном
в прежнее состояние состоянии
\/ \/
Подача заявления в приемочную комиссию о вводе
в эксплуатацию завершенного переустройством
и (или) перепланировкой жилого помещения
\/
Оформление и утверждение акта приемочной комиссии
и направление акта заявителю
Исполняющий обязанности
начальника Управления
архитектуры и градостроительства
администрации Озерского
городского округа
Челябинской области
О.В.ЖАВОРОНКОВА
------------------------------------------------------------------