Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 01.08.2013 N 2359-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским автомобильным транспортом общего пользования в Копейском городском округе"
АДМИНИСТРАЦИЯ КОПЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2013 г. № 2359-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке
пассажиров городским автомобильным транспортом
общего пользования в Копейском городском округе
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации "Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области от 03.03.2010 № 36 "О транспортном обслуживании населения", на основании Устава муниципального образования "Копейский городской округ", в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению города и организации транспортного обслуживания населения города, эффективного использования бюджетных средств администрация Копейского городского округа Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским автомобильным пассажирским транспортом общего пользования в Копейском городском округе.
2. Постановления администрации Копейского городского округа Челябинской области от 20.06.2012 № 164 "Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским автомобильным пассажирским транспортом общего пользования в Копейском городском округе Челябинской области", от 24.09.2010 № 172 "Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским автомобильным пассажирским транспортом общего пользования в Копейском городском округе", от 21.12.2010 № 241 "О внесении изменений в постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 24.09.2010 № 172" отменить.
3. Управлению по связям с общественностью администрации Копейского городского округа (Казакова Л.В.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить на сайте администрации Копейского городского округа в сети Интернет.
4. Управлению бухгалтерского учета и отчетности администрации Копейского городского округа (Коргутлова Г.В.) оплатить расходы, связанные с опубликованием, за счет средств, предусмотренных на эти цели.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Копейского городского округа Литвинова А.Н.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Копейского
городского округа
Челябинской области
В.В.ИСТОМИН
Утвержден
постановлением
администрации
Копейского городского округа
Челябинской области
от 1 августа 2013 г. № 2359-п
Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, на возмещение затрат в связи с оказанием
услуг по перевозке пассажиров городским автомобильным
пассажирским транспортом общего пользования
в Копейском городском округе
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий из бюджета Копейского городского округа Челябинской области (далее - городской округ) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским автомобильным пассажирским транспортом общего пользования, осуществляющим перевозку по регулируемым тарифам, а также критерии их отбора.
3. Понятия, используемые в настоящем порядке:
1) городской автомобильный пассажирский транспорт общего пользования - имущественно-технический комплекс, объединяющий организационные и экономические элементы, предназначенные для предоставления транспортных услуг населению городского округа;
2) субсидия - форма безвозмездного и безвозвратного предоставления средств из бюджета городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским автомобильным пассажирским транспортом общего пользования, осуществляющим перевозку по регулируемым тарифам;
3) комиссия - орган по отбору претендентов на получение субсидий из бюджета городского округа, осуществляющих перевозку пассажиров городским автомобильным пассажирским транспортом общего пользования;
4) претендент на получение субсидий - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий перевозку пассажиров городским автомобильным пассажирским транспортом общего пользования, подавшее(-ий) заявку на получение субсидии главному распорядителю бюджетных средств;
5) главный распорядитель бюджетных средств - администрация Копейского городского округа Челябинской области (далее - администрация городского округа);
6) заявка на получение субсидий - письменное обращение претендента на получение субсидии, поступившее в администрацию городского округа;
7) получатель субсидии - претендент на получение субсидии, в отношении которого комиссией принято решение о предоставлении субсидии из бюджета городского округа;
8) договор о предоставлении субсидии - договор между получателем субсидии и администрацией городского округа, определяющий права и обязанности сторон, возникающие в связи с выделением средств из бюджета городского округа.
4. Состав комиссии по отбору претендентов на получение субсидии и порядок организации работы определяются муниципальным правовым актом администрации городского округа.
5. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на данные цели решением Собрания депутатов Копейского городского округа о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год.
II. Цели, условия и критерии предоставления субсидий
6. Целью предоставления субсидий из бюджета городского округа является возмещение затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским автомобильным пассажирским транспортом общего пользования по регулируемым тарифам.
7. Предоставление субсидий осуществляется на основании отбора претендентов на получение субсидий, проводимого комиссией в соответствии с разделом III настоящего порядка.
8. Право на получение субсидии предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание услуг по перевозке пассажиров городским автомобильным пассажирским транспортом общего пользования, соответствующим следующим критериям:
1) наличие договора об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по муниципальному маршруту, заключенного с администрацией городского округа по результатам конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по муниципальному маршруту;
2) осуществление перевозок по маршрутам, утвержденным муниципальным правовым актом администрации городского округа;
3) осуществление перевозок пассажиров по регулируемым тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством;
4) выполнение договорных обязательств по соблюдению графиков организации пассажирских перевозок, утвержденных администрацией городского округа;
5) реализация билетной продукции и проездных билетов на проезд в городском автомобильном пассажирском транспорте общего пользования;
6) наличие фактических затрат вследствие осуществления перевозки пассажиров по утвержденным маршрутам и графикам организации пассажирских перевозок с применением регулируемых тарифов на проезд пассажиров из расчета утвержденного норматива затрат на перевозку пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования на 1 километр пробега подвижного состава;
7) отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;
8) отсутствие процедуры ликвидации, реорганизации и банкротства в отношении претендента на получение субсидий;
9) деятельность претендента на получение субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки.
9. Решение о предоставлении субсидии оформляется протоколом комиссии.
III. Порядок предоставления субсидий
10. Субсидия предоставляется ежемесячно на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат претендентам на получение субсидий, осуществляющим оказание услуг по перевозке пассажиров городским автомобильным пассажирским транспортом общего пользования (далее - претендент).
11. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между претендентом и администрацией городского округа.
12. Договор о предоставлении субсидий должен содержать:
1) цели и условия предоставления субсидий;
2) размер субсидий;
3) плановый и фактический пробег подвижного состава, оформленный в соответствии с приложениями 3 и 4 к настоящему порядку;
4) отчет о выполнении графика организации городских пассажирских перевозок транспортом общего пользования;
5) расчет размера субсидий на возмещение затрат на перевозку пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования;
6) права и обязанности сторон по предоставлению субсидий;
7) ответственность сторон;
8) контроль исполнения договора;
9) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
10) срок действия договора.
13. Размер субсидии за отчетный период определяется по формуле:
С = Нвр x Пф, где:
С (руб.) - размер субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским автомобильным пассажирским транспортом общего пользования, осуществляющим перевозку по регулируемым тарифам за отчетный месяц;
Нвр (руб.) - норматив возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования на 1 км пробега подвижного состава, утвержденный постановлением администрации городского округа для получателя субсидий (или фактические затраты на 1 км пробега за отчетный месяц, не превышающий норматив, утвержденный постановлением администрации городского округа для получателя субсидий (далее - утвержденный норматив) за аналогичный период.
В случае если фактические затраты на 1 км пробега ниже утвержденного норматива возмещения затрат, для расчета субсидии применяются фактические затраты на 1 км фактического пробега подвижного состава.
Пф (км) - фактический пробег подвижного состава за отчетный месяц в соответствии с графиком организации городских пассажирских перевозок автомобильным пассажирским транспортом общего пользования, утвержденным постановлением администрации городского округа и оформленным в соответствии с приложением 4 к настоящему порядку, что является неотъемлемой частью договора о предоставлении субсидий.
Фактический пробег подвижного состава должен быть ниже или равен установленному плановому пробегу, который согласовывается с управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа (далее - управление ЖКХ) и утверждается первым заместителем Главы администрации городского округа, исходя из утвержденного постановлением администрации городского округа графика организации пассажирских перевозок.
14. Претенденты ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в управление ЖКХ для рассмотрения заявку на получение субсидий в соответствии с приложением 1 к настоящему порядку. К заявке прилагаются документы в соответствии с приложением 2 к настоящему порядку и расчет размера субсидий на возмещение затрат на перевозку пассажиров согласно приложению 6 к настоящему порядку.
Предоставление получателем субсидий вышеуказанных документов за декабрь текущего года осуществляется до 25 января следующего финансового года.
15. Управление ЖКХ в течение 3-х рабочих дней с момента получения пакета документов:
осуществляет проверку соответствия претендента условиям получения субсидий и перехода претендента в статус получателя;
направляет запросы в порядке межведомственного взаимодействия, в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку;
осуществляет проверку отчета о выполнении графика организации городских пассажирских перевозок (приложение 5 к настоящему порядку);
направляет пакет документов в управление экономики и торговли администрации городского округа для проверки расчета размера субсидий за отчетный месяц и подготовки заключения.
16. Управление экономики и торговли администрации городского округа в течение 10-ти рабочих дней с момента получения документов выполняет проверку расчета и готовит заключение об обоснованности предоставленных расчетов на получение субсидий претендентами за отчетный месяц.
Заключение в течение 1-го рабочего дня направляется председателю комиссии по отбору претендентов на получение субсидий, который назначает дату проведения комиссии по отбору претендентов на получение субсидий.
17. Секретарь комиссии уведомляет членов комиссии о дате, месте, времени проведения комиссии, на которой рассматривается возможность претендента на получение субсидий и переход в статус получателя и утверждение размера субсидий за отчетный месяц. Решение заседания комиссии оформляется протоколом.
18. В случае несоответствия претендента условиям настоящего порядка ему направляется заказным письмом с уведомлением мотивированный отказ о предоставлении субсидий.
19. В случае соответствия претендента условиям настоящего порядка комиссия принимает решение о предоставлении субсидий и направляет претенденту заказным письмом с уведомлением выписку из протокола.
20. После оформления протокола заседания комиссии, в течение 3-х рабочих дней управление ЖКХ готовит договор на предоставление субсидий.
Заключенный с получателем субсидий договор на предоставление субсидий вместе с пакетом документов, необходимых для осуществления расходования средств бюджета городского округа, направляется в течение 1 рабочего дня в управление бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа.
21. Управление бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа в течение 3-х рабочих дней готовит заявку и муниципальный правовой акт администрации городского округа на финансирование расходов средств бюджета городского округа и направляет их в финансовое управление администрации городского округа.
22. Финансовое управление администрации городского округа на основании заявки администрации городского округа в течение 3-х рабочих дней осуществляет перечисление субсидий в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа в текущем финансовом году на данные цели, на счет получателя субсидий.
23. Субсидии предоставляются в безналичной форме путем перечисления денежных средств с лицевого счета распорядителя бюджетных средств на расчетный счет получателя субсидий в соответствии с заключенным договором о предоставлении субсидий.
24. Отчет о расходовании субсидий на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским автомобильным пассажирским транспортом общего пользования предоставляется получателем субсидий в управление бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа.
IV. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
25. Предоставление субсидий приостанавливается в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидий требований, предусмотренных настоящим порядком и договором о предоставлении субсидий.
26. Предоставление субсидий прекращается в случае банкротства, реорганизации получателя субсидий.
27. Получатель субсидии несет ответственность за своевременное, эффективное и целевое использование бюджетных средств.
В случае нецелевого использования бюджетных средств, выявления нарушений, предусмотренных настоящим порядком и договором о предоставлении субсидий, администрация городского округа в течение 5-ти рабочих дней со дня их выявления направляет получателю субсидий заказным письмом с уведомлением требование о возврате субсидий в бюджет городского округа.
28. Возврат субсидий получателями субсидий производится в течение 5-ти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидий в бюджет городского округа по реквизитам и коду бюджетной классификации, указанной в требовании.
29. В случае отказа от добровольного возврата, либо невозвращения в установленный настоящим порядком срок, средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
V. Организация контроля
30. Получатели субсидий несут предусмотренную законодательством ответственность за достоверность отчетности, документов, предоставляемых в соответствии с требованиями настоящего порядка.
31. Контроль достоверности сведений, содержащихся в отчетах, а также за соблюдением условий предоставления субсидий, установленных настоящим порядком, осуществляет управление ЖКХ.
32. Управление ЖКХ обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
Первый заместитель
Главы администрации
Копейского городского округа
Челябинской области
А.Н.ЛИТВИНОВ
Приложение 1
к Порядку
В комиссию по отбору получателей субсидий
из бюджета Копейского городского округа,
осуществляющих перевозку пассажиров
городским автомобильным пассажирским
транспортом общего пользования
_________________________________________
(наименование предприятия/ИП)
Юр. адрес _______________________________
Телефон _________________________________
"___" _______________________ 20__ г.
Заявка
на получение субсидий на возмещение затрат
в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров
городским автомобильным пассажирским транспортом
общего пользования по регулируемым тарифам
Прошу рассмотреть возможность предоставления субсидий в сумме _________
___________________________________________________________________________
(сумма цифрами и прописью)
рублей для возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке
пассажиров городским автомобильным пассажирским транспортом общего
пользования по регулируемым тарифам.
№ № Направление Плановый Фактический Норматив Фактические Размер
п/п маршрута маршрута пробег пробег возмещения затраты на суммы
подвижного подвижного затрат на 1 км 1 км субсидий
состава, состава, пробега пробега на
км км (утвержденный), возмещение
руб. затрат,
руб.
1 2 3 4 5 6 7 8 = 5 x
6 или 7)
Х Х Х
Итого:
Руководитель организации
Исполнитель, тел.
Приложение 2
к Порядку
Перечень
документов, предоставляемых претендентами на получение
субсидий в комиссию по отбору претендентов на получение
субсидий из бюджета Копейского городского округа,
осуществляющих перевозку пассажиров городским автомобильным
пассажирским транспортом общего пользования
1. Расчет размера субсидий на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским автомобильным пассажирским транспортом общего пользования за отчетный месяц в соответствии с приложением 6 к настоящему порядку.
2. Отчет о выполнении графика организации городских пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования за отчетный месяц в соответствии с приложением 5 к настоящему порядку.
3. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности претендента субсидий за отчетный месяц.
4. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки, выданная не ранее чем за 6 месяцев до даты подачи заявления.
5. Заверенные в установленном порядке копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
6. Заверенные в установленном порядке копии свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица либо свидетельства о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя.
7. Заверенная в установленном порядке копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек.
8. Заверенная в установленном порядке копия устава юридического лица.
9. Нотариально заверенная копия паспорта гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей).
10. Бухгалтерская отчетность по формам № 1 и № 2 за отчетный месяц, подписанные руководителем предприятия и главным бухгалтером, заверенные печатью.
11. Заверенная в установленном порядке копия договора на организацию регулярных пассажирских перевозок в Копейском городском округе.
12. Нормативный правовой акт об утверждении графиков организации пассажирских перевозок.
13. Нормативный правовой акт об утверждении норматива возмещения затрат на перевозку пассажиров городским автомобильным пассажирским транспортном общего пользования на 1 километр пробега подвижного состава.
14. Заверенная в установленном порядке копия налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за последний отчетный период, утвержденной приказом министерства финансов Российской Федерации от 23.01.2012 № ММВ-7-3/13@ (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, находящихся на системе налогообложения "Единый налог на вмененный доход").
15. Форма № 65-автотранс "Сведения о продукции автомобильного транспорта", утвержденная приказом Росстата от 18.08.2011 № 365, подписанная руководителем предприятия и главным бухгалтером и заверенная печатью.
16. Оригинал справки об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, полученной не ранее чем за 1 месяц до предоставления заявки.
Копии документов заверяются руководителем предприятия.
Первый заместитель
Главы администрации
Копейского городского округа
Челябинской области
А.Н.ЛИТВИНОВ
Приложение 3
к Порядку
Утверждаю
Первый заместитель Главы администрации
Копейского городского округа
Челябинской области
___________________/_________________/
"_____" _______________ 20_______ года
Плановый пробег
подвижного состава городского автомобильного
пассажирского транспорта общего пользования
за _____________ 20 _____ г.
№ № Направление Протяженность Плановый пробег подвижного состава, в километрах
п/п маршрута маршрута маршрута, км
Плановое количество рейсов
I квартал II квартал III квартал IV квартал
январь февраль март Всего: апрель май июнь Всего: июль август сентябрь Всего: октябрь ноябрь декабрь Всего: За
год
1
2
Итого:
Руководитель организации
Исполнитель, тел.
Приложение 4
к Порядку
Утверждаю
Первый заместитель Главы администрации
Копейского городского округа
Челябинской области
_________________ /__________________/
"______" ________________ 20_____ года
Фактический пробег
подвижного состава городского автомобильного
пассажирского транспорта общего пользования
за _____________ 20 _____ г.
№ № Направление Протяженность Фактический пробег подвижного состава, в километрах
п/п маршрута маршрута маршрута, км
Фактическое количество рейсов
I квартал II квартал III квартал IV квартал
январь февраль март Всего: апрель май июнь Всего: июль август сентябрь Всего: октябрь ноябрь декабрь Всего: За
год
1
2
Итого:
Руководитель организации
Исполнитель, тел.
Приложение 5
к Порядку
Утверждаю:
Глава Копейского городского округа
Челябинской области
____________ /___________________/
"_____" ________________ 20 ____г.
Отчет
о выполнении графика организации городских
пассажирских перевозок автомобильным пассажирским
транспортом общего пользования
за _______________20__ г.
№ Направление Количество выполненных рейсов Пробег подвижного состава, км
маршрута маршрута
По Фактически Отклонение По Фактический Отклонение
утвержденному утвержденному
графику графику
Итого:
Руководитель организации
Исполнитель,
тел.
Приложение 6
к Порядку
Утверждаю: Согласовано:
Глава Копейского городского округа Первый заместитель Главы
Челябинской области администрации Копейского
городского округа
Челябинской области
_________________/_______________/ _________________/______________/
"_____" ______________ 20____ г. "_____" ______________ 20____ г.
Расчет
размера субсидий на возмещение затрат в связи с оказанием
услуг по перевозке пассажиров городским автомобильным
пассажирским транспортом общего пользования
за _______________ 20____ г.
№ № Направление Пробег подвижного Норматив возмещения Размер
п/п маршрута маршрута состава, км затрат на 1 км пробега, субсидий
руб. на
План Факт Для возмещение
возмещения Утвержденный Фактический затрат,
руб.
2 3 4 5 6 7 8 9 = 6 x 7
(или 8)
х х х
х х х
Итого:
Руководитель организации
Исполнитель, тел.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова