Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение Администрации города Челябинска от 08.07.2013 N 3937 "Об утверждении отраслевой целевой программы "Подготовка муниципальных образовательных организаций города Челябинска к новому учебному году на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 июля 2013 г. № 3937
Об утверждении отраслевой целевой программы
"Подготовка муниципальных образовательных организаций
города Челябинска к новому учебному году
на 2014 - 2016 годы"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Главы города Челябинска от 11.01.2009 № 1-п "О Порядке разработки, утверждения, реализации и контроля целевых программ в городе Челябинске":
1. Утвердить прилагаемую отраслевую целевую программу "Подготовка муниципальных образовательных организаций города Челябинска к новому учебному году на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).
2. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
3. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Котову Н.П.
Глава Администрации
города Челябинска
С.В.ДАВЫДОВ
Утверждена
распоряжением
Администрации
города Челябинска
от 8 июля 2013 г. № 3937
Отраслевая целевая программа
"Подготовка муниципальных образовательных организаций
города Челябинска к новому учебному году
на 2014 - 2016 годы"
Паспорт
отраслевой целевой программы
"Подготовка муниципальных образовательных организаций
города Челябинска к новому учебному году
на 2014 - 2016 годы"
Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета)
Первый заместитель Главы Администрации города Челябинска.
Главный распорядитель бюджетных средств - Управление по делам образования города Челябинска.
Наименование органа местного самоуправления,
утвердившего программу (дата утверждения),
или наименование и номер соответствующего
правового акта
Администрация города Челябинска (распоряжение Администрации города Челябинска от 08.07.2013 № 3937).
Наименование программы
Отраслевая целевая программа "Подготовка муниципальных образовательных организаций города Челябинска к новому учебному году на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).
Цели и задачи Программы
Цель Программы: обеспечение готовности муниципальных образовательных организаций к новому учебному году, проведение работ, направленных на увеличение срока службы зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении муниципальных образовательных организаций города Челябинска, обеспечение безопасности участников образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях города Челябинска.
Задачи Программы:
1) выполнение требований надзорных органов в части проведения ремонтных работ в муниципальных образовательных организациях города Челябинска;
2) уменьшение эксплуатационных расходов на содержание зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении муниципальных образовательных организаций города Челябинска;
3) обеспечение проведения систематических работ по предупреждению износа конструкций и инженерных систем зданий муниципальных образовательных организаций города Челябинска;
4) системное и комплексное проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальных образовательных организациях города Челябинска;
5) предотвращение аварийных ситуаций, возникающих в муниципальных образовательных организациях города Челябинска;
6) повышение уровня санитарной и иной безопасности в муниципальных образовательных организациях города Челябинска.
Целевые индикаторы и показатели
1. Количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведен ремонт кровли:
- 2014 год - 15 единиц;
- 2015 год - 14 единиц;
- 2016 год - 14 единиц.
2. Количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведен ремонт фасадов:
- 2014 год - 12 единиц;
- 2015 год - 11 единиц;
- 2016 год - 11 единиц.
3. Количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведено благоустройство территорий:
- 2014 год - 27 организаций;
- 2015 год - 25 организаций;
- 2016 год - 25 организаций.
4. Количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведен ремонт инженерных и электрических сетей:
- 2014 год - 35 организаций;
- 2015 год - 34 организации;
- 2016 год - 34 организации.
5. Количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведен ремонт и оборудование учебных помещений:
- 2014 год - 8 организаций;
- 2015 год - 7 организаций;
- 2016 год - 7 организаций.
6. Количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведен ремонт мест общего пользования:
- 2014 год - 20 организаций;
- 2015 год - 28 организаций;
- 2016 год - 28 организаций.
7. Количество замененных оконных блоков:
- 2014 год - 150 единиц;
- 2015 год - 160 единиц;
- 2016 год - 160 единиц.
8. Количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведен ремонт пищеблоков в соответствии с требованиями надзорных органов:
- 2014 год - 14 организаций;
- 2015 год - 15 организаций;
- 2016 год - 15 организаций.
9. Количество муниципальных образовательных организаций, в которых приобретены, обновлены оборудование и основные средства:
- 2014 год - 70 организаций;
- 2015 год - 75 организаций;
- 2016 год - 75 организаций.
10. Количество муниципальных образовательных организаций, выполнивших иные предписания надзорных органов:
- 2014 год - 60 организаций;
- 2015 год - 93 организации;
- 2016 год - 93 организации.
11. Количество муниципальных образовательных организаций, принятых комиссиями к новому учебному году (в процентах от общего числа образовательных организаций):
- 2014 год - 100;
- 2015 год - 100;
- 2016 год - 100.
Характеристика программных мероприятий
Программа включает следующие мероприятия:
1) подготовка муниципальных образовательных организаций к новому учебному году;
2) проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
3) обеспечение санитарной и иной безопасности участников образовательного процесса;
4) организация мониторинга качества выполненных работ и контроль реализации Программы.
Сроки реализации
Январь 2014 года - декабрь 2016 года.
Объемы и источники финансирования
Бюджет города - 389476,0 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 123423,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 129720,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 136333,0 тыс. рублей.
Всего: 389476,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
В ходе реализации Программы будет обеспечено проведение необходимых мероприятий по ремонту кровель и фасадов, благоустройству территорий, ремонту инженерных систем, учебных помещений, пищеблоков и мест общего пользования муниципальных образовательных организаций города Челябинска, выполнение иных работ по обеспечению функционирования зданий муниципальных образовательных организаций, приобретение, обновление оборудования и основных средств в муниципальных образовательных организациях.
Реализация Программы позволит обеспечить приемку к новому учебному году межведомственными комиссиями всех муниципальных образовательных организаций города Челябинска, безаварийное функционирование муниципальных образовательных организаций города Челябинска, повышение долговечности службы зданий и сооружений, поддержание требуемого технического уровня инженерных систем и коммуникаций, повышение энергетической эффективности зданий.
Характеристика проблемы, решение которой осуществляется
путем реализации Программы
Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 9 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" отнесено к компетенции органов местного самоуправления.
В настоящее время в оперативном управлении муниципальных образовательных организаций города Челябинска находится 545 зданий, 73 муниципальные образовательные организации располагаются во встроенных помещениях жилых домов.
Указанное имущество является муниципальной собственностью города Челябинска. Для его надлежащего содержания необходимо проведение комплекса мероприятий, направленных на смену, ликвидацию дефектов или усиление основных несущих строительных конструкций, смену или устройство в существующих зданиях и сооружениях систем энерго- и водоснабжения, канализации и вентиляции, а также восстановление эксплуатационных свойств и ликвидацию морального износа конструкций и систем.
Средний возраст зданий муниципальных образовательных организаций города Челябинска - 45 лет, в отдельных районах (Ленинском, Металлургическом) - 50 лет. Двенадцать процентов зданий построены до 1940 года.
Износ основных фондов и инженерных сетей составляет в среднем 60 процентов. Безаварийное функционирование муниципальных образовательных организаций города Челябинска может быть обеспечено только при достаточном количестве средств, выделяемых на капитальные и текущие ремонтно-строительные работы.
Денежные средства, выделяемые в настоящее время на ремонт зданий, помещений, инженерных сетей и других объектов, не в полной мере обеспечивают возможность реализации поставленных задач, так как недостаточное финансирование служит причиной накопления как прежних нерешенных проблем, так и возникновения новых, связанных с возрастанием уровня износа зданий.
В настоящее время 6 зданий муниципальных образовательных организаций города Челябинска находятся в аварийном состоянии; более 77 зданий муниципальных образовательных организаций требуют проведения ремонта кровель; более 22 зданий муниципальных образовательных организаций нуждаются в ремонте фасадов.
Значительных финансовых затрат требует решение вопроса энергосбережения и выполнения предписаний надзорных органов в части замены, ремонта и реконструкции инженерных систем. Так, по предписаниям тепловых сетей необходимо отремонтировать или заменить теплообменники более чем в 140 муниципальных образовательных организациях, отремонтировать системы отопления, водоснабжения, канализации, вентиляции в 54 муниципальных образовательных организациях, поддерживать качественную работу регулирующей и запорной арматуры в тепловых узлах и в системах водоснабжения всех зданий.
Кроме того, эффективная эксплуатация здания, его элементов и систем невозможна без текущих ремонтов и работы по предупреждению аварийных ситуаций. Несмотря на проводимые мероприятия по предупреждению износа инженерных сетей и конструкций зданий, возникает необходимость проведения непредвиденных ремонтов, связанных с дефектами конструкций или систем энерго- и водоснабжения, канализации и вентиляции.
Высокий уровень охвата питанием участников образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях города Челябинска приводит к износу имеющегося технологического оборудования и, следовательно, к необходимости его обновления.
Программно-целевое управление при решении вышеуказанных проблем поможет улучшить организационно-управленческое и финансовое обеспечения мероприятий по реализации поставленных задач, сконцентрировать имеющиеся ресурсы, направив их на выполнение наиболее важных мероприятий, что в свою очередь повысит эффективность капитального и текущего ремонта зданий и инженерных систем и обеспечит сокращение затрат на содержание и ремонт муниципального имущества в будущем.
Основные цели и задачи Программы
Цель Программы: обеспечение готовности муниципальных образовательных организаций к новому учебному году, проведение работ, направленных на увеличение срока службы зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении муниципальных образовательных организаций города Челябинска, обеспечение безопасности участников образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях города Челябинска.
Задачи Программы:
1) выполнение требований надзорных органов в части проведения ремонтных работ в муниципальных образовательных организациях города Челябинска;
2) уменьшение эксплуатационных расходов на содержание зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении муниципальных образовательных организаций города Челябинска;
3) обеспечение проведения систематических работ по предупреждению износа конструкций и инженерных систем зданий муниципальных образовательных организациях города Челябинска;
4) системное и комплексное проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальных образовательных организациях города Челябинска;
5) предотвращение аварийных ситуаций, возникающих в муниципальных образовательных организациях города Челябинска;
6) повышение уровня санитарной и иной безопасности в муниципальных образовательных организациях города Челябинска.
Ожидаемые результаты реализации Программы
с указанием целевых индикаторов и показателей
В ходе реализации Программы будет обеспечено проведение необходимых мероприятий по ремонту кровель и фасадов зданий, благоустройству территорий, ремонту инженерных систем, учебных помещений, пищеблоков и мест общего пользования муниципальных образовательных организаций, выполнение иных работ по обеспечению функционирования зданий муниципальных образовательных организаций, приобретение, обновление оборудования и основных средств в муниципальных образовательных организациях.
В результате реализации Программы все муниципальные образовательные организации города Челябинска будут приниматься межведомственными комиссиями к новому учебному году, будет обеспечено безаварийное функционирование муниципальных образовательных организаций города Челябинска, повышение долговечности службы зданий и сооружений, поддержание требуемого технического уровня инженерных систем и коммуникаций, повышение энергетической эффективности зданий.
Целевые индикаторы и показатели
1. Количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведен ремонт кровли:
- 2014 год - 15 единиц;
- 2015 год - 14 единиц;
- 2016 год - 14 единиц.
2. Количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведен ремонт фасадов:
- 2014 год - 12 единиц;
- 2015 год - 11 единиц;
- 2016 год - 11 единиц.
3. Количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведено благоустройство территорий:
- 2014 год - 27 организаций;
- 2015 год - 25 организаций;
- 2016 год - 25 организаций.
4. Количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведен ремонт инженерных и электрических сетей:
- 2014 год - 35 организаций;
- 2015 год - 34 организации;
- 2016 год - 34 организации.
5. Количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведен ремонт и оборудование учебных помещений:
- 2014 год - 8 организаций;
- 2015 год - 7 организаций;
- 2016 год - 7 организаций.
6. Количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведен ремонт мест общего пользования:
- 2014 год - 20 организаций;
- 2015 год - 28 организаций;
- 2016 год - 28 организаций.
7. Количество замененных оконных блоков:
- 2014 год - 150 единиц;
- 2015 год - 160 единиц;
- 2016 год - 160 единиц.
8. Количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведен ремонт пищеблоков в соответствии с требованиями надзорных органов:
- 2014 год - 14 организаций;
- 2015 год - 15 организаций;
- 2016 год - 15 организаций.
9. Количество муниципальных образовательных организаций, в которых приобретены, обновлены оборудование и основные средства:
- 2014 год - 70 организаций;
- 2015 год - 75 организаций;
- 2016 год - 75 организаций.
10. Количество муниципальных образовательных организаций, выполнивших иные предписания надзорных органов:
- 2014 год - 60 организаций;
- 2015 год - 93 организации;
- 2016 год - 93 организации.
11. Количество муниципальных образовательных организаций, принятых комиссиями к новому учебному году (в процентах от общего числа образовательных организаций):
- 2014 год - 100;
- 2015 год - 100;
- 2016 год - 100.
Перечень и описание программных мероприятий
Программа включает следующие мероприятия:
1) подготовка муниципальных образовательных организаций к новому учебному году:
- ремонт кровель муниципальных образовательных организаций;
- ремонт фасадов муниципальных образовательных организаций;
- благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций;
- ремонт инженерных и электрических сетей муниципальных образовательных организаций;
- ремонт и оборудование учебных помещений муниципальных образовательных организаций;
- ремонт мест общего пользования: спортивных, актовых залов, туалетных комнат, рекреаций и другое;
2) проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности:
- замена оконных блоков;
3) обеспечение санитарной и иной безопасности участников образовательного процесса:
- проведение ремонтных работ пищеблоков в соответствии с требованиями надзорных органов;
- приобретение, обновление оборудования и основных средств муниципальных образовательных организаций;
- выполнение иных предписаний надзорных органов;
4) организация мониторинга качества выполненных работ и контроль реализации Программы:
- проведение мониторинга качества выполненных работ;
- контроль выполнения программных мероприятий.
План мероприятий Программы представлен в приложении к настоящей Программе.
Сроки реализации Программы
Январь 2014 года - декабрь 2016 года.
Описание социальных, экономических и экологических
последствий реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
1) обеспечить соответствие зданий, сооружений, инженерных систем, территорий муниципальных образовательных организаций города Челябинска нормативным требованиям;
2) выполнить предписания надзорных органов в части проведения ремонтных работ в муниципальных образовательных организациях города Челябинска;
3) уменьшить эксплуатационные расходы на содержание зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении муниципальных образовательных организаций города Челябинска;
4) обеспечить проведение систематических работ по предупреждению износа конструкций и инженерных систем зданий;
5) предотвращать аварийные ситуации, возникающие в муниципальных образовательных организациях города Челябинска;
6) повысить качество питания в муниципальных образовательных организациях города Челябинска.
Обоснование потребностей в необходимых финансовых ресурсах
Общий объем финансовых ресурсов на реализацию Программы составляет 389476,0 тыс. рублей.
Описание системы управления реализацией Программы
Управление реализацией Программы предполагается осуществлять посредством комплекса следующих организационно-управленческих мероприятий:
1) определение перечня приоритетных мероприятий;
2) выделение денежных средств на реализацию определенных мероприятий (при необходимости - подготовка пакета документов на проведение конкурсных процедур);
3) организация систематического контроля за сроками и качеством проводимых мероприятий.
Координатором Программы является Управление по делам образования города Челябинска.
Управление по делам образования города Челябинска:
- разрабатывает в пределах своих полномочий распорядительные документы, необходимые для выполнения Программы;
- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, контролирует эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- проводит мониторинг Программы, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (первое полугодие, 9 месяцев), представляет отчет о реализации Программы в Комитет финансов города Челябинска, отчет за год предоставляется одновременно с отчетом об исполнении бюджета города за истекший финансовый год.
Начальник Управления
по делам образования
Администрации
города Челябинска
С.В.ПОРТЬЕ
Приложение
к отраслевой целевой программе
"Подготовка муниципальных
образовательных организаций
города Челябинска
к новому учебному году
на 2014 - 2016 годы"
План
мероприятий отраслевой целевой программы
"Подготовка муниципальных образовательных организаций
города Челябинска к новому учебному
году на 2014 - 2016 годы"
№ Мероприятия Срок Планируемые объемы финансирования Код главного Код раздела, Код Примечание
п/п проведения (тыс. рублей) распорядителя подраздела классификации
мероприятия бюджетных целевой операций сектора
Всего Федеральный Областной Бюджет Внебюджетные средств статьи и вида государственного
бюджет бюджет города средства расходов управления,
относящихся
к расходам
бюджета
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Подготовка муниципальных образовательных организаций к новому учебному году
1.1. Ремонт 2014 год 21650,0 21650,0 473 0709 795 0000 241
(предоставление 2015 год 21237,2 21237,2 611, 621
субсидии 2016 год 22320,2 22320,2
муниципальным
образовательным
организациям на
ремонт) кровель
1.2. Ремонт 2014 год 14850,0 14850,0 473 0709 795 0000 241
(предоставление 2015 год 14306,7 14306,7 611, 621
субсидии 2016 год 15036,3 15036,3
муниципальным
образовательным
организациям на
ремонт) фасадов
1.3. Благоустройство 2014 год 42000,0 42000,0 473 0709 795 0000 241
(предоставление 2015 год 40872,3 40872,3 611, 621
субсидии 2016 год 42956,8 42956,8
муниципальным
образовательным
организациям на
благоустройство)
территорий
1.4. Ремонт 2014 год 17500,0 17500,0 473 0709 795 0000 241
(предоставление 2015 год 17870,0 17870,0 611, 621
субсидии 2016 год 18780,0 18780,0
муниципальным
образовательным
организациям на
ремонт)
инженерных и
электрических
сетей
1.5. Ремонт и 2014 год 2600,0 2600,0 473 0709 795 0000 241
оборудование 2015 год 2400,0 2400,0 611, 621
(предоставление 2016 год 2510,0 2510,0
субсидии
муниципальным
образовательным
организациям на
ремонт и
оборудование)
учебных
помещений
1.6. Ремонт 2014 год 5000,0 5000,0 473 0709 795 0000 241
(предоставление 2015 год 7360,0 7360,0 611, 621
субсидии 2016 год 7730,0 7730,0
муниципальным
образовательным
организациям на
ремонт) мест
общего
пользования:
спортивных,
актовых залов,
туалетных
комнат,
рекреаций и
другое
2. Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
2.1. Замена 2014 год 2700,0 2700,0 473 0709 795 0000 241
(предоставление 2015 год 3030,0 3030,0 611, 621
субсидии 2016 год 3180,8 3180,8
муниципальным
образовательным
организациям на
замену) оконных
блоков
3. Обеспечение санитарной и иной безопасности участников образовательного процесса
3.1. Проведение 2014 год 7000,0 7000,0 473 0709 795 0000 241
(предоставление 2015 год 7882,5 7882,5 611, 621
субсидии 2016 год 8284,5 8284,5
муниципальным
образовательным
организациям на
проведение)
ремонтных работ
пищеблоков в
соответствии с
требованиями
надзорных
органов
3.2. Приобретение, 2014 год 3500,0 3500,0 473 0709 795 0000 241
обновление 2015 год 3945,0 3945,0 611, 621
(предоставление 2016 год 4140,0 4140,0
субсидии
муниципальным
образовательным
организациям на
приобретение,
обновление)
оборудования и
основных средств
3.3. Выполнение 2014 год 6623,0 6623,0 473 0709 795 0000 241
(предоставление 2015 год 10816,3 10816,3 611, 621
субсидии 2016 год 11394,4 11394,4
муниципальным
образовательным
организациям на
выполнение) иных
предписаний
надзорных
органов
4. Организация мониторинга качества выполненных работ и контроль реализации Программы
4.1. Проведение ежегодно не требует дополнительного
мониторинга финансирования
качества
выполненных
работ
4.2. Контроль ежегодно не требует дополнительного
выполнения финансирования
программных
мероприятий
Всего 389476,0 389476,0
В том числе по 2014 год 123423,0 123423,0
годам 2015 год 129720,0 129720,0
2016 год 136333,0 136333,0
Начальник Управления
по делам образования
Администрации
города Челябинска
С.В.ПОРТЬЕ
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова